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       據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道：近日從成都市環(huán)保局獲悉，成都有望建立全省首個(gè)排污權(quán)交易中心，以建立城市環(huán)境管理的市場(chǎng)模式，郫縣幾家重點(diǎn)企業(yè)更有望率先進(jìn)行排污權(quán)上市交易。
　　新年剛過(guò)，“成都市政府參事室、市環(huán)境保護(hù)局、成都聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所課題組的專家們已初步設(shè)計(jì)出 交易程序。”課題組負(fù)責(zé)人成都市政府參事室主任肖百冶向記者透露說(shuō)。
　　肖百冶認(rèn)為，通過(guò)建立環(huán)境資源交易市場(chǎng)，企業(yè)的排污權(quán)就能成為投資，一旦交易就能給企業(yè)創(chuàng)造融資，企業(yè)治污就不會(huì)是白白的投入。資金回報(bào)可能是企業(yè)治污的最好鼓勵(lì)。
　　要開(kāi)展排污權(quán)交易，首先就要確定環(huán)境容量，對(duì)區(qū)域內(nèi)的排污總量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。“摸清污染‘家底’，弄清楚這個(gè)市場(chǎng)有好大，有沒(méi)有供需方。”肖百冶說(shuō)，政府部門確定區(qū)域環(huán)境容量或污染物的最大排放量，并將其分解為若干份額，然后通過(guò)招標(biāo)、拍賣、有償出售或行政劃撥等方式分配給相關(guān)的地區(qū)、單位、企業(yè)。單位、企業(yè)根據(jù)獲得的排污許可權(quán)，就能向特定區(qū)域內(nèi)排放許可數(shù)量的污染物。
　　肖百冶介紹，根據(jù)目前設(shè)計(jì)的運(yùn)行程序，從企業(yè)申請(qǐng)購(gòu)買開(kāi)始，環(huán)保部門根據(jù)已掛牌出讓的排污權(quán)情況，尋找合適的買賣雙方，雙方達(dá)成協(xié)議后，變更原來(lái)的排污權(quán)登記注冊(cè)信息。“整個(gè)過(guò)程有十幾步，手續(xù)都可以在產(chǎn)權(quán)交易所內(nèi)完成。”
　　成都排污權(quán)交易市場(chǎng)何時(shí)可以開(kāi)市？記者從成都市環(huán)保局了解到，目前時(shí)間還很難確定，不過(guò)，郫縣已經(jīng)作為排污權(quán)交易的試點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)相關(guān)工作，一旦交易市場(chǎng)建立，團(tuán)結(jié)電鍍廠等10余家企業(yè)可能是最早的“試點(diǎn)單位”。
　　從去年開(kāi)始，郫縣環(huán)保部門對(duì)區(qū)域內(nèi)的單位企業(yè)展開(kāi)了污染物排放量申報(bào)工作，已經(jīng)有4000多家上報(bào)排污狀況。一旦確定了總量，接下來(lái)將根據(jù)區(qū)域的現(xiàn)狀，定量分析，然后向單位、企業(yè)進(jìn)行分配。