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恒邦股份染環(huán)保污點 一金礦或被勒令關閉

2011年10月19日 8:57 1065次瀏覽 來源:   分類: 有色市場

  國家環(huán)境保護部(下稱“環(huán)保部”)10日的一份核查函件,揭出了恒邦股份(002237)的重大環(huán)保隱患。
  在這份名為《關于恒邦股份上市環(huán)保核查有關環(huán)保問題的函》中,環(huán)保部稱,經過核查發(fā)現,恒邦股份存在3個重大環(huán)保問題。對此,雖然已時隔一個星期,但恒邦股份董秘辦一位夏姓工作人員17日對經濟導報記者表示,“尚未接到相關通知,對上述核查結果亦不知情。”
  導報記者注意到,由于位于飲用水水源二級保護區(qū),作為恒邦股份六大金礦之一的上朱車金礦在這場環(huán)保核查風暴中岌岌可危,或難逃被拆除或關閉的命運,而另外兩家子公司也存在不同程度的環(huán)境安全隱患。上朱車金礦的生產能力在恒邦股份上市時,占公司年總生產規(guī)模的13%,其一旦被關閉,或將對恒邦股份業(yè)績產生重大影響。

  上朱車金礦“遭遇”水源保護區(qū)
  公開資料顯示,恒邦股份主要從事黃金探、采、選、冶及化工生產等,總資產64億元,其控股股東為煙臺恒邦集團有限公司,王信恩系恒邦集團的第一大股東,持有恒邦集團31.6%的股權,為恒邦股份的實際控制人。
  根據國家現有相關制度,飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設準保護區(qū)。
  環(huán)保部經過核查發(fā)現,上朱車金礦位于飲用水水源二級保護區(qū)內,不符合《中華人民共和國水污染防治法》(下稱“《水污染法》”)中第五十九條第一款規(guī)定:“禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。”
  公開資料顯示,上朱車金礦位于煙臺市牟平區(qū)水道鎮(zhèn)韓家夼村西1.5公里處,成立于2002年12月,并于2004年3月取得采礦許可證。到期后,上朱車金礦再次于2008年1月取得《采礦許可證》,有效期至2011年1月。兩次審批為何未發(fā)現該金礦位于飲用水水源二級保護區(qū)內?
  “出現上述現象,并不稀奇。”山東省環(huán)保廳一位肖姓工作人員對導報記者表示,金礦選址之初,該地可能尚不屬于飲用水水源二級保護區(qū),后經水源地的變遷或是該地環(huán)保局的申請及相關批復,使得該金礦“進入”了保護區(qū)內。但即便如此,該金礦也應按《水污染法》予以關閉。
  隨后,導報記者從煙臺市牟平區(qū)環(huán)保局一位張姓工作人員處獲悉,去年12月16日,《煙臺市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》獲得山東省政府同意和省環(huán)保廳批復,牟平區(qū)的飲用水水源保護區(qū)便是那時劃定的。也就是說,上朱車金礦成立之初并未在飲用水水源二級保護區(qū)內。
  導報記者查閱恒邦股份2008年的招股說明書發(fā)現,上朱車金礦廢水產生量為28.05萬噸/年,廢水排放量為14.85萬噸/年,排放去向為新峪河。在招股之時,恒邦股份旗下生產規(guī)模最大的是臘子溝金礦,生產規(guī)模為5萬噸/年;其次是黑牛臺金礦和遼上金礦;再次就是上朱車金礦,生產規(guī)模為2.4萬噸/年,約占當時恒邦股份年總生產規(guī)模的13%。

  兩下屬企業(yè)存環(huán)保安全隱憂
  除了上朱車金礦存在環(huán)保問題外,恒邦股份全資子公司威海恒邦化工有限公司(下稱“威海恒邦”)被環(huán)保部指出,“現有氰化渣場不符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)要求”;其另一家全資子公司華銅礦業(yè)有限公司(下稱“華銅礦業(yè)”)則存在“尾礦庫安全防護距離內尚有10戶居民未完成搬遷”的環(huán)保和安全隱憂。
  公開資料顯示,位于乳山的威海恒邦成立于2005年1月,注冊資金9000萬元,具有年產黃金1000千克、硫酸8萬噸、磷銨21萬噸、硫基復合肥10萬噸、鹽酸4萬噸、合成氨3萬噸、甲醇1萬噸的生產能力。而位于遼寧省瓦房店市的華銅礦業(yè)系恒邦股份于2008年從大股東恒邦集團手中收購所得,主要從事金礦采選、尾礦處理,并擁有采礦區(qū)面積3.2633平方公里,核定開采規(guī)模2.97萬噸/年。
  對金礦開采公司而言,尾礦庫的環(huán)保安全問題十分重要。近幾年來,屢屢發(fā)生尾礦庫泄漏和氰化物污染事件,如漢陰金礦尾礦庫泄洪槽坍塌事件,便威脅到當地居民的人身安全。
  目前,環(huán)保部官網未顯示恒邦股份環(huán)評公示的相關信息,具體細節(jié)尚不得而知;恒邦股份也沒有發(fā)出任何公告對此事解釋。上述夏姓工作人員表示,“了解詳情后才能對此事作出解釋。”
  環(huán)保部表示,此次環(huán)保核查系恒邦股份提出申請。鑒于所查出問題的嚴重性,該上市環(huán)保核查已經終止。環(huán)保部要求恒邦股份立即整改,消除環(huán)境隱患,并將整改進展情況及時向山東省和遼寧省環(huán)境保護廳報告,同時向社會公開。
  “一般來說,環(huán)保部的文件下發(fā)到省環(huán)保廳后,省環(huán)保廳會安排相關負責部門前去做技術核實。”上述肖姓工作人員表示,目前還沒有接到正式的公文。

  再融資已于8月完成
  導報記者注意到,按照上述環(huán)保部信息,恒邦股份進行的是上市環(huán)保核查,即該項目環(huán)保核查與IPO或再融資的審核有關。
  根據環(huán)保部相關通知的要求,相關公司上市和上市公司再融資時都需要進行上市環(huán)保核查,但恒邦股份已于今年8月完成了再融資。
  “證監(jiān)會和環(huán)保部是兩個平行的部門,證監(jiān)會負責上市公司再融資的審批,而環(huán)保部做上市環(huán)保核查,二者是平行的行為,互不影響。”國泰君安高級證券分析師呂愛文對導報記者表示,這就會出現上市公司再融資完成后,環(huán)保部的核查結果才出來的情況。
  今年8月25日,恒邦股份完成非公開發(fā)行,以35.64元/股的價格,向“法人股大王”劉益謙控制的國華人壽保險股份有限公司等9家機構投資者發(fā)行了3600萬股,用于提金尾渣綜合回收利用項目、收購金興礦業(yè)55%股權以及華銅礦業(yè)采選系統(tǒng)改造項目等,其中,本次被環(huán)保部“點名”的華銅礦業(yè)采選系統(tǒng)改造項目擬投入募集資金達1.055億元。
  18日截稿前,恒邦股份發(fā)布公告稱,針對環(huán)保部提出的問題,公司已成立環(huán)保核查專項工作組,進行認真研究和分析,制定了具體的整改方案,目前正在進行積極整改。前期,公司已做了大量的推動工作,能夠盡快完成上述環(huán)保問題的整改,不會對公司造成重大影響。

責任編輯:lee

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