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    問：“從哪里過來？”

    答：“江蘇南京。”

    問：“為什么來赤峰了？”

    答：“朋友介紹來的，到這里看了之后，感覺這里除了資源非常豐富外，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相當(dāng)不錯(cuò)，地方政府很重視。”

    問：“現(xiàn)在是一個(gè)買入的時(shí)機(jī)？”

    答：“去年下半年以來有色金屬價(jià)格下降應(yīng)該到底了，而且資源價(jià)格上漲是一個(gè)長期趨勢(shì)。”

    問：“計(jì)劃在這里投多少錢？”

    答：“差不多２個(gè)億左右吧。”

     ……

     ８月５日，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社記者在赤峰市敖漢旗遇到了前來投資的胡老板，他的身份是江蘇某公司董事長。

    他告訴記者，這次，他帶來了旗下最得力的礦業(yè)謀士們，打算在這個(gè)地方出手收購幾個(gè)礦山，或拿下幾個(gè)礦權(quán)。

    而前不久，在新疆喀什，他也投入一筆資金，拿下了一塊面積達(dá)１００多平方公里的鐵礦探礦權(quán)。

    “全球金融危機(jī)給了我一個(gè)千載難逢的良機(jī)。我們投資團(tuán)隊(duì)看好未來的礦業(yè)。”他說，“現(xiàn)在我們基本上不用考慮錢，只差好的礦。”

    經(jīng)歷了全球金融危機(jī)一波沖擊、礦產(chǎn)資源價(jià)格暴跌之后，赤峰的礦業(yè)也一直在消沉之中。在敖漢旗旗長黃彥峰的印象中，這里的礦業(yè)已沉寂一年有余，基礎(chǔ)地質(zhì)探礦幾乎停止，礦業(yè)企業(yè)停工，礦權(quán)交易清淡。受礦業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷沖擊，今年上半年，敖漢旗的財(cái)政收入已下降了２０％多。

    “金融危機(jī)以來，到敖漢投資礦業(yè)，像胡老板這樣財(cái)大氣粗的，他是第一個(gè)。”黃彥峰旗長說，“雖然有礦業(yè)公司來過，但只是看看而已，真正拿出真金白銀投資探礦采礦的投資者還很少。”

     赤峰礦業(yè)的前世今生

    赤峰采礦和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以追溯到解放之初。

    在２００２年的全國性資源短缺大環(huán)境中，赤峰市曾被列入了“資源危機(jī)城市”。

   “有很多人，包括一些地質(zhì)領(lǐng)域內(nèi)的專家，都普遍擔(dān)憂，說赤峰市的礦產(chǎn)枯竭了。其實(shí)，主要是國家探明的礦產(chǎn)資源開采得差不多了。”在赤峰從事地質(zhì)勘探長達(dá)３０多年之久的王子祥告訴本報(bào)記者，他現(xiàn)為內(nèi)蒙古物華天寶礦產(chǎn)資源有限公司董事長，并享受國務(wù)院特殊津貼。

    “后來，隨著大量的民間資金進(jìn)入地礦勘探領(lǐng)域，以及中國地質(zhì)方面的頂級(jí)專家呼吁和努力，改變了赤峰陷入資源枯竭的命運(yùn)，為赤峰發(fā)展礦業(yè)重新帶來了曙光。”赤峰市國土資源局鐘振遠(yuǎn)副局長在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
    ２００３年，劉光鼎、涂光熾等１１位院士專家向中國國務(wù)院提出了一份院士咨詢建議，并上呈高層，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了批示。在這份名為《大興安嶺中南段：一個(gè)重要的有色金屬資源基地》的建議中，院士們指出，大興安嶺中南段可大致劃分出３個(gè)各具特色、北東向延伸、相互平行的成礦亞帶。

    正在赤峰調(diào)研的中科院地質(zhì)與地球物理研究所礦產(chǎn)資源研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉建明接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“這一成礦帶上有色金屬資源十分豐富，應(yīng)該將其建成我國礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略接替基地，而赤峰市也處在這一成礦帶上。”

    他是此份建議的參與者之一，從１９９５年開始，劉建明作為中科院地質(zhì)與地球物理所的研究員開始在大興安嶺地區(qū)做基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)研和勘查。

    赤峰市地處大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地臺(tái)北緣金成礦帶交匯處，區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的有色金屬資源。記者從赤峰市國土資源局獲得的最新資料顯示，赤峰市現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)達(dá)１８２５個(gè)，勘探面積達(dá)到１２０００平方公里。蘊(yùn)藏有豐富的煤炭、石油、鐵、金、鉛、鋅、銀、銅、鉬等礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已探明的金屬礦產(chǎn)中鐵６億噸，主要有色金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量銅１４．８８萬噸、鉛１９９．４萬噸、鋅３０３萬噸、錫７３．５４萬噸、鎢１０．１１萬噸、鉬３３萬噸、銀１萬噸。專家預(yù)測(cè)，赤峰市金屬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量中鐵為２０億噸、銅５００萬噸、鉛鋅３０００萬噸。

    本報(bào)記者在赤峰采訪期間，中國地質(zhì)大學(xué)研究生院常務(wù)副院長張壽庭教授，領(lǐng)著十多個(gè)博士研究生和碩士研究生，把中國地調(diào)局的一個(gè)國家級(jí)地質(zhì)科研項(xiàng)目的主要部分選在了赤峰。

    張壽庭教授表示，赤峰市礦產(chǎn)資源是相當(dāng)豐富的，由于地面覆蓋物復(fù)雜，增加了找礦的難度，再加上探礦資金投入嚴(yán)重不足，因此導(dǎo)致這個(gè)地方的找礦工作停滯不前。

    劉建明主任也告訴本報(bào)記者，加大力度對(duì)大興安嶺中南段地區(qū)包括赤峰地區(qū)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查，打造一個(gè)國家級(jí)的有色金屬基地，上升為國家層面的資源體系，有利于中國構(gòu)建一個(gè)安全的資源體系；同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的有色金屬資源開發(fā)利用對(duì)邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，如赤峰市，其所屬的１２個(gè)旗縣中有１０個(gè)是國家級(jí)特貧縣，這些旗縣急需實(shí)現(xiàn)草原農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

     多數(shù)礦企仍在停工

    一場(chǎng)金融危機(jī)，把赤峰礦業(yè)帶入寒冬。

    本報(bào)記者在赤峰市走訪了十多家礦業(yè)企業(yè)，有部分礦山仍然沒有開工。

    敖漢旗白馬溝銅鉬礦山，是由遼寧省朝陽市金達(dá)集團(tuán)于２００４年花２０００萬元從一個(gè)礦老板手上收購的，投資了上千萬元，２００８年５月才完成礦山探礦工作，轉(zhuǎn)入采礦階段，鉬礦金屬含量在１萬噸左右。

    敖漢磊鑫礦業(yè)有限公司，是金達(dá)集團(tuán)為開采這片礦山成立的法人實(shí)體。負(fù)責(zé)人李文龍告訴記者，由于礦產(chǎn)資源價(jià)格下跌幅度過大，需求不高，從２００８年１１月１５日開始，礦山就停止了采礦。

    “這里礦山鉬礦的品位稍低一點(diǎn)，與同行業(yè)相比，我們開采成本稍高一些。最低的時(shí)候，鉬精粉的價(jià)格跌到５萬元，而磊鑫公司開礦成本達(dá)到１５萬元左右。”他告訴記者。

    不過，記者采訪期間，國際和國內(nèi)鉬精粉的價(jià)格已大幅攀升，每天報(bào)價(jià)不同，最高已攀至１２萬元一噸。

    他說，“鉬精粉的歷史最高價(jià)曾摸高至２７萬元／噸，不過，現(xiàn)在的網(wǎng)上報(bào)價(jià)根本趕不上市場(chǎng)價(jià)格，一天一個(gè)價(jià)，有時(shí)一天都要漲上千元，而且再怎么漲，很多礦廠和中間商也不愿意出貨，大家心里都有一個(gè)預(yù)期價(jià)位。”

    李告訴記者，金達(dá)公司董事會(huì)明確表示，現(xiàn)在還是鉬礦價(jià)格的低迷期，等國際有色金屬礦產(chǎn)價(jià)格上漲趨勢(shì)確定后，才可能考慮復(fù)產(chǎn)。
    “自２００４年公司拿下礦權(quán)以來，探礦、采礦上已投了近一個(gè)億。這個(gè)礦的品位比較低，所以開采成本比行業(yè)平均成本高。據(jù)我從集團(tuán)公司決策層了解，是否開工，目前還沒有時(shí)間表。主要原因還是沒有利潤可以賺，生產(chǎn)越多，虧得越多，要能賺錢誰不干呢。”李說。

    李文龍算了一筆賬：在停產(chǎn)的情況下，該礦廠每個(gè)月維護(hù)成本在１０萬元左右，一個(gè)月基本的電費(fèi)是２．７萬元，抽水排水所需費(fèi)用１．３萬元，工人的工資３萬元，再算上其他費(fèi)用，總共不會(huì)少于１０萬元。

    “然而，生產(chǎn)更虧。”他說，“我給你算的都是明賬，０．０７的鉬礦山品位，６５％的回收率，生產(chǎn)１噸鉬鐵精粉需要１０００噸左右礦石，按照目前行業(yè)內(nèi)礦石處理成本計(jì)算，１噸鐵礦石處理費(fèi)用在４０多元，由于品位低的原因，磊鑫公司的礦石處理費(fèi)在４５元左右，因此處理１０００噸礦石提出一噸鉬礦的成本就是４萬多元；另外，從井下提取出一噸礦石的成本在６０元左右，１０００噸礦石的成本在６萬多元，從井下開采到處理出鉬金屬礦，所需成本在１１萬元左右。加上管理費(fèi)和相關(guān)稅收，我們生產(chǎn)出１噸鉬精粉的成本在１５萬元左右。去年我們的鉬精粉是４４噸，資源稅就交了２１萬元。”
    “今年計(jì)劃虧１２０萬元，這算是最少了。這么大的礦山，一旦運(yùn)轉(zhuǎn)，就停不下來，不能停停開開。如果一旦開采，一年期內(nèi)所需現(xiàn)金至少５００萬元。”據(jù)李文龍了解，在赤峰，不僅僅是磊鑫礦業(yè)一家公司停產(chǎn)，幾乎所有的鉬礦企業(yè)都在停產(chǎn)中。

    “我們預(yù)期，鉬精粉、鉬鐵以及其他鉬產(chǎn)品價(jià)格這輪上漲，應(yīng)該會(huì)持續(xù)到明年５月份。”他告訴記者，在７月份之前，由于受鋼鐵廠縮減產(chǎn)量的影響，鉬精粉和鉬鐵每月很低的成交量，鉬礦公司還是求著人買。

    “但現(xiàn)在形勢(shì)似乎稍有好轉(zhuǎn)了，鋼價(jià)上漲，鋼鐵廠回暖，對(duì)鉬鐵和鉬精粉需求增多。需求量一放大，大家知道要漲了，中間商開始囤貨，礦廠也囤貨，原來８萬元，現(xiàn)在１２萬一噸，中間的利潤空間就有４萬元。”

    同屬赤峰市敖漢旗境內(nèi)的永強(qiáng)礦業(yè)有限公司，是一家選礦能力達(dá)到３００噸／日的鉛鋅礦廠。該公司負(fù)責(zé)人李志功告訴記者，目前，該公司沒有考慮開工，主要原因是礦產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格還沒有轉(zhuǎn)好，或者上漲趨勢(shì)沒有明朗。
    在赤峰，本報(bào)記者走訪了該市紅山區(qū)、阿魯科爾沁旗和敖漢旗上十家礦業(yè)企業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)規(guī)模偏小或者中型礦廠，全部處于半停產(chǎn)狀態(tài)；其中，規(guī)模較大的內(nèi)蒙古金陶股份有限公司和赤峰敖倫華礦業(yè)有限責(zé)任公司尚在運(yùn)轉(zhuǎn)中。
    政府整頓礦業(yè)

    礦企不開工，讓赤峰市敖漢旗上半年的財(cái)政收入同比減少了２０％。

    “今年年初，政府多次開會(huì)督促企業(yè)開工，并給予礦企一些優(yōu)惠政策，比如減免稅收、銀行優(yōu)先貸款等等措施，鼓勵(lì)它們開工，但效果不是很好。”敖漢旗分管工業(yè)的副旗長趙國華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“政府不能干預(yù)企業(yè)經(jīng)營行為，它是一個(gè)盈利主體，市場(chǎng)不好，無利可圖，企業(yè)不可能虧本開工。”

    旗長黃彥峰曾在赤峰市阿魯科爾沁旗主抓礦產(chǎn)，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，摸索出了做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，他表示，要以基礎(chǔ)地質(zhì)勘探為突破口，先摸清家底，做好礦山整頓，做大多個(gè)品種的礦業(yè)企業(yè)。

    在礦產(chǎn)資源勘探方面，敖漢旗與中科院地質(zhì)所和多家地質(zhì)勘探院簽訂合作協(xié)議；８月份，引來了中國地質(zhì)大學(xué)的專家，進(jìn)行為期一個(gè)月的礦山勘探。
    同時(shí)，該旗還邀請(qǐng)中科院劉建明教授，給全旗的礦企老板作了一期礦產(chǎn)資源發(fā)展趨勢(shì)和前景展望講座，堅(jiān)定企業(yè)和投資者的信心。

    “我們根據(jù)專家們的建議，在今后一段時(shí)間，要重點(diǎn)研究礦產(chǎn)開發(fā)。”他說，“下一步，旗政府專門成立礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副旗長擔(dān)任組長。”
    “從這次危機(jī)中，我們也吸取了經(jīng)驗(yàn)，決心做大幾家大的礦企，有利于抵御危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。”黃彥峰旗長說。

    金陶股份有限公司，是敖漢旗政府控股６２％的內(nèi)蒙古最大的金礦企業(yè)。趙國華副旗長表示，政府下一步就是將所有的金礦資源注入該公司，推向資本市場(chǎng)，上市融資，做大做強(qiáng)。

    鐵礦，也是該地區(qū)較為優(yōu)勢(shì)的礦種，但一直存在小、散等問題，３０多家小型鐵礦企業(yè)。對(duì)此，黃彥峰告訴本報(bào)記者，“馬上，我們就要開一個(gè)專門的會(huì)議，把全旗所有的鐵礦企業(yè)整合到五家左右。”
    “在整個(gè)赤峰，都在推進(jìn)礦業(yè)整合，督促企業(yè)開工。”主管赤峰市礦產(chǎn)資源的鐘振遠(yuǎn)副局長告訴本報(bào)記者。

    “在礦業(yè)低谷期，我們趁機(jī)做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作，同時(shí)整頓各個(gè)旗縣的礦山和礦企，為下一輪礦業(yè)發(fā)展期做好充分準(zhǔn)備。”

    他表示，在將來一段時(shí)間里，一是持續(xù)打擊無證勘查、開采等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處無證或持過期失效許可證進(jìn)行勘查開采，開采礦種與礦產(chǎn)許可證不符、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為；二是查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為；三是嚴(yán)肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為。

    截至２００８年末，赤峰市礦山總數(shù)減少３６２個(gè)，采礦權(quán)數(shù)在２００６年年初的基礎(chǔ)上減少了３６．７５％。探礦權(quán)人減少１８０個(gè)，在２００６年基礎(chǔ)上減少３５．５２％。赤峰市有選礦廠１９１個(gè)，其中有色金屬選礦廠６９個(gè)，整合關(guān)閉選礦廠２９個(gè)。