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　　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼上周六在天津舉辦的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車示范推廣方案，科技部、工信部等四部委正在制定實(shí)施細(xì)則，并將于近期正式啟動(dòng)。與此同時(shí)，萬(wàn)鋼還強(qiáng)調(diào)新能源汽車推廣需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式。
　　新能源汽車汽車補(bǔ)貼政策將啟動(dòng)有望打破地方保護(hù)
　　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼上周六在天津舉辦的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車示范推廣方案，科技部、工信部等四部委正在制定實(shí)施細(xì)則，并將于近期正式啟動(dòng)。與此同時(shí)，萬(wàn)鋼還強(qiáng)調(diào)新能源汽車推廣需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式。
　　據(jù)萬(wàn)鋼透露，新一輪補(bǔ)貼方案的主要內(nèi)容有：以新能源汽車為主開展示范，以試點(diǎn)城市為核心建立區(qū)域，擴(kuò)大輻射范圍，加速區(qū)域電動(dòng)汽車的推廣，改變?cè)械呢?cái)政資金補(bǔ)貼方式，加快補(bǔ)貼資金的落實(shí)力度，混合動(dòng)力客車向全國(guó)進(jìn)行推廣，對(duì)充電站建設(shè)等進(jìn)行財(cái)政支持等。
　　新一輪補(bǔ)貼方案有望打破地方保護(hù)。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處調(diào)研員吳衛(wèi)稱：“新一階段新能源補(bǔ)貼政策將通過財(cái)政補(bǔ)貼直接補(bǔ)給汽車生產(chǎn)廠商而不是補(bǔ)貼給地方財(cái)政局的方式來打破地方保護(hù)。另外試點(diǎn)城市也需要滿足四部委制定的一些條件才能成為試點(diǎn)城市，其中一個(gè)條件就是試點(diǎn)城市需要保證外地生產(chǎn)的汽車在本地市場(chǎng)的銷售量。”
　　據(jù)悉，在上一階段的新能源汽車補(bǔ)貼政策里面，由于來自于地方政府對(duì)地方性汽車廠商的保護(hù)，新能源汽車銷售態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)市場(chǎng)割裂的狀態(tài)。比亞迪新能源汽車e6、上海汽車新能源汽車E50、淮汽車的新能源汽車同悅都主要在公司總部所在地銷售。
　　此外，在強(qiáng)化國(guó)家補(bǔ)貼同時(shí)，萬(wàn)鋼還強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新商業(yè)模式。國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶稱，在電池技術(shù)難以于短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的前提下，發(fā)展新能源汽車一定要重視商業(yè)模式的創(chuàng)新。
　　萬(wàn)鋼表示，從目前電動(dòng)汽車的成本構(gòu)成和推廣效果看，大型客車和小型轎車具有較高的性價(jià)比，適用于市場(chǎng)應(yīng)用。從國(guó)內(nèi)外示范的經(jīng)驗(yàn)上來看，電動(dòng)汽車成本價(jià)格雖較高，但運(yùn)營(yíng)成本很低，合適的商業(yè)模式可以合理的分派這其中的利益，形成創(chuàng)新市場(chǎng)的動(dòng)力和廣泛應(yīng)用的合力。（證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）
　　新能源汽車承惠政策產(chǎn)業(yè)鏈整體復(fù)蘇有望
　　【主題背景】
　　家發(fā)展和改革委員會(huì)近日表示，為充分發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的帶動(dòng)作用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，我國(guó)將切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制改革、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、大力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等。對(duì)新能源汽車板塊而言，新補(bǔ)貼政策正稿已提交，預(yù)計(jì)新政將由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)貼款且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，補(bǔ)貼新政尤其是全國(guó)性銷售補(bǔ)貼政策將會(huì)明顯增強(qiáng)新能源汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　【行業(yè)契機(jī)】
　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再度引起關(guān)注。隨著國(guó)家新能源汽車規(guī)劃明確目標(biāo)：爭(zhēng)取到2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛，新能源汽車有望在補(bǔ)貼新政刺激下快速井噴。目前國(guó)內(nèi)對(duì)新能源推廣發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加速，國(guó)產(chǎn)車企針對(duì)中小城市和城鎮(zhèn)開發(fā)的低成本低端純電動(dòng)汽車可能創(chuàng)造規(guī)模需求，“農(nóng)村包圍城市”策略對(duì)新能源汽車整體而言構(gòu)成利好刺激。隨著行情深入，資金對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈介入加速或出現(xiàn)高潮行情，整車及周邊產(chǎn)業(yè)如鋰電、充電樁等都有反彈潛力。
　　【產(chǎn)業(yè)鏈解析】
　　新能源補(bǔ)貼新政有利于打破地方壟斷，龍頭企業(yè)將明顯受益，當(dāng)前新能源汽車最核心部分在于電池系統(tǒng)和BMS系統(tǒng)模塊集成兩大領(lǐng)域，隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)，節(jié)能與減排主題推動(dòng)新能源汽車板塊走強(qiáng)。本欄目繼9月2日推出《周期性行業(yè)逐步回暖汽車板塊景氣度提升》后，持續(xù)關(guān)注新能源板塊，重點(diǎn)集中于整車和鋰電池兩個(gè)方面。
　　整車概念：國(guó)內(nèi)當(dāng)前新能源汽車整體產(chǎn)能有限且趨于集中，政策面利好推動(dòng)效果明顯，比亞迪、安凱客車、長(zhǎng)城汽車等可多加關(guān)注。
　　鋰電池：鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的資源、中游的的關(guān)鍵材料、下游的電池組裝三大領(lǐng)域，當(dāng)前可關(guān)注正極材料及隔膜前景，電解液行業(yè)集中優(yōu)勢(shì)也不應(yīng)忽略，相關(guān)個(gè)股如杉杉股份、新宙邦、億緯鋰能和滄州明珠等未來走勢(shì)值得期待。