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　　規(guī)避資源風(fēng)險(xiǎn)
　　抓機(jī)遇再前行
　　礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、根本性與戰(zhàn)略性的地位，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全、生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展大計(jì)，關(guān)乎我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際礦產(chǎn)市場(chǎng)“疲軟”及國(guó)內(nèi)繼續(xù)“降溫”的狀況，并綜合考慮利用境外資源難度和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素，建議當(dāng)前抓住金融危機(jī)引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)分工重組與資源供需格局調(diào)整的機(jī)遇，積極參與新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程和全球資源治理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國(guó)際合作，并做好國(guó)內(nèi)資源儲(chǔ)備工作，積極規(guī)避資源風(fēng)險(xiǎn)。
　　推動(dòng)資源領(lǐng)域國(guó)際合作，有效防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)
　　當(dāng)前，境外礦業(yè)公司市值縮水嚴(yán)重，一些企業(yè)融資出現(xiàn)困難，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目被迫擱置或推遲，這對(duì)實(shí)施境外礦產(chǎn)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu)或許是一個(gè)較好的機(jī)會(huì)。建議借助國(guó)外并購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)當(dāng)前境外投資的風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)，盡快成立境外投資盡職調(diào)查中心，負(fù)責(zé)境外礦業(yè)項(xiàng)目盡職調(diào)查，努力降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)資源領(lǐng)域的國(guó)際合作，構(gòu)建我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際合作機(jī)制，與外交使館配合建立“走出去”行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)制度，落實(shí)相關(guān)政策措施，保障“走出去”有序進(jìn)行，爭(zhēng)取通過(guò)更多資源的新發(fā)現(xiàn)及構(gòu)建國(guó)際合作機(jī)制，努力拓展境外資源保障空間。
　　參與全球資源市場(chǎng)治理及非洲等地資源開(kāi)發(fā)
　　加強(qiáng)與各國(guó)的溝通與合作，推進(jìn)全球金融秩序改革，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家期貨交易所參股或并購(gòu)，參與規(guī)則制定，發(fā)展避險(xiǎn)工具，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際貨幣體系、過(guò)度投機(jī)、壟斷經(jīng)營(yíng)等對(duì)資源市場(chǎng)的影響，維護(hù)國(guó)際資源市場(chǎng)及價(jià)格的穩(wěn)定，提高規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極開(kāi)展資源外交，建議以大型企業(yè)為主體，參與非洲、南美等資源豐富國(guó)家的開(kāi)發(fā)合作，構(gòu)建起多元、分散、可持續(xù)的資源供應(yīng)新格局。
　　推進(jìn)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系建設(shè)
　　針對(duì)大宗資源產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格疲軟之機(jī)，建議盡快推進(jìn)重要戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系建設(shè)，加強(qiáng)石油、銅等大宗礦產(chǎn)品的儲(chǔ)備；與此同時(shí)，加強(qiáng)新材料礦產(chǎn)，特別是戰(zhàn)略性金屬資源產(chǎn)品的儲(chǔ)備工作。針對(duì)鎢、稀土等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，建議根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)的空間布局狀況及供需中的矛盾，借助市場(chǎng)疲軟之際，加快在產(chǎn)礦山資源資產(chǎn)的清算工作，盡快通過(guò)收儲(chǔ)的途徑解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
　　此外，中國(guó)礦產(chǎn)資源管理，必須著力解決資源瓶頸約束，著力提高礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力，促進(jìn)我國(guó)平穩(wěn)跨越資源需求高峰。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)“降溫”與投資趨冷跡象，建議關(guān)注勘查市場(chǎng)的投資變化，要營(yíng)造投資氛圍，動(dòng)員社會(huì)力量，確保勘查投入不降低，保障找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)穩(wěn)健推進(jìn)。與此同時(shí)，針對(duì)礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，建議跟蹤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)變化對(duì)資源綜合利用項(xiàng)目的沖擊影響，跟蹤監(jiān)測(cè)礦山利潤(rùn)萎縮對(duì)綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè)及資源管理等方面工作的影響，要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力確保資源市場(chǎng)平穩(wěn)度過(guò)金融風(fēng)暴洗滌的沖擊，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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