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領(lǐng)略礦業(yè)平穩(wěn)與理性發(fā)展

2014年10月20日 15:16 2385次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)

  近幾年全球礦業(yè)形勢不太理想,而且至今回春乏力,令人感覺不爽。
  事實上,自2012年下半年開始,全球礦業(yè)便呈現(xiàn)出放緩勢頭,隨后出現(xiàn)了震蕩收縮、下行趨勢,礦山企業(yè)高利潤時代漸進尾聲,礦業(yè)發(fā)展進入“寒冬期”。進入2013年,全球經(jīng)濟增速仍然沒有大的起色,礦產(chǎn)品價格繼續(xù)波動,礦業(yè)成本上升,全球勘查市場疲軟。
  在中國,一些礦產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,礦產(chǎn)品價格下跌,地質(zhì)勘查投入下降。今年以來,中國的礦業(yè)形勢仍不樂觀。以我國的主要能源產(chǎn)品煤炭為例,企業(yè)虧損面超過70%,50%以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資現(xiàn)象。
  如此說來,全球礦業(yè)發(fā)展是不是已經(jīng)到了“山窮水盡疑無路”的地步了?應當怎樣看待目前的礦業(yè)形勢呢?
  我們認為,得益于西方發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟在朝著好的方向發(fā)展,并且出現(xiàn)增速的跡象,特別是中國、印度、東盟以及其他新興經(jīng)濟體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速,當前全球礦業(yè)下行的趨勢是暫時的。從中長期看,全球礦業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。
  為什么這么看?主要有以下幾個方面的理由:
  其一,西方國家發(fā)展的經(jīng)驗表明,當一個國家或者地區(qū)的人均GDP超過3000美元之后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程會進一步加快,勢必帶動鋼鐵、水泥、建材、工程機械等行業(yè)的發(fā)展;同時會帶動居民的消費結(jié)構(gòu)升級,住房、汽車、家用電器等終端消費需求會大幅上升,而這些都需要能源礦產(chǎn)和礦物原材料作為支撐。從目前的情況看,盡管全球礦業(yè)出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整與收縮,但以中國和印度為代表的新興經(jīng)濟體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程沒有減速,而且在持續(xù)推進,這將有力地驅(qū)動全球礦業(yè)的反彈回升,并將在相當長一段時間內(nèi)維持對資源的強勁需求。
  其次,從中國的情況來看,目前我國的發(fā)展已經(jīng)進入了“三期疊加”的新階段,即經(jīng)濟增長的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”、前期刺激政策的“消化期”,經(jīng)濟工作的主線為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益。總的來看,世界經(jīng)濟的變化正在進一步促進中國經(jīng)濟加快從外需拉動型走向內(nèi)需拉動型,巨大的內(nèi)在市場需求正在不斷釋放,使得中國經(jīng)濟可能在今后的10年至20年保持更加穩(wěn)定、更加健康的發(fā)展態(tài)勢。
  中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,勢必帶動資源需求的增長。盡管中國近年來實施的找礦突破戰(zhàn)略行動初戰(zhàn)告捷,并且取得了超過預期的成果,但是我國能源需求量大、探明地質(zhì)儲量少的局面未得到根本改變,我國大宗礦產(chǎn)品供需矛盾依然突出、對外依存度依然高企。加之作為“世界工廠”,中國每年需要消耗大量的礦產(chǎn)資源作為原料與動力。這意味著中國對礦產(chǎn)品的需求仍將剛性上升,且會保持比較高的規(guī)模和比較高的增長速度。
  當然,我們認為,把握全球礦業(yè)發(fā)展的未來,還有兩點應當引起重視:
  首先,隨著全球經(jīng)濟增長重心“由西向東”轉(zhuǎn)移,全球資源能源消費重心也隨之轉(zhuǎn)移。一方面,近年來,以美歐為代表的發(fā)達國家正在啟動“再工業(yè)化”周期,以新能源、環(huán)保、高附加值制造業(yè)、以及能夠提高能源效率的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟,將成為新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力,這會使得初級礦產(chǎn)資源的需求趨于減少。同時,隨著美國“能源獨立”戰(zhàn)略的有效推進,特別是受“頁巖氣革命”溢出效應的影響,美國石油需求從升轉(zhuǎn)降,這將為發(fā)展中國家的發(fā)展帶來機遇。另一方面,據(jù)預測,未來20年,發(fā)展中國家將以更加迅猛的勢頭加速發(fā)展,預計2014年后,世界新增能源需求在中國、印度、東南亞、中東、拉美和非洲等地進一步聚集,這會成為新興大國重構(gòu)全球能源與貿(mào)易秩序的重要因素和“籌碼”。
  其次,在以礦業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,以中國為代表的發(fā)展中國家或者說新興經(jīng)濟體,將把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設放在同等重要的位置,過去那種以犧牲環(huán)境為代價的粗放型增長和發(fā)展模式將逐步被擯棄。近年來,中國主管資源管理的國土資源部提出把“盡職盡責保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾權(quán)益”作為當前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位。這意味著,除了推進礦產(chǎn)資源的“開源”,即繼續(xù)大力推動全國范圍的找礦突破戰(zhàn)略行動,加強地質(zhì)找礦外,將針對中國礦產(chǎn)資源“總量大、貧礦多、共伴生礦多”的特點,加強“節(jié)流”,加快促進資源節(jié)約和綜合利用。
  事實上,近年來,國土資源部作為礦產(chǎn)資源主管部門,按照建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求,在資源保護、節(jié)約集約、生態(tài)補償、嚴格監(jiān)管、責任考核等方面,不斷加大制度創(chuàng)新力度,積極構(gòu)建礦山生態(tài)文明建設治理新機制,取得了重要階段性成效。近期完成的全國重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查評價結(jié)果顯示,中國重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不斷提高,在開采品位逐漸降低、開采深度逐漸加大的情況下,開采回采率平均提高1%~2%,原礦入選品位不斷降低,選礦回收率、綜合利用率均有明顯提高。
  在建設生態(tài)文明和美麗中國的大背景下,中國靠大規(guī)?;A(chǔ)設施建設拉動GDP發(fā)展的時代已經(jīng)過去,礦業(yè)將從前幾年的大起大落回到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的常態(tài)。尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,正在成為全社會特別是礦業(yè)行業(yè)的共識和共同行動。
  中國的礦山企業(yè)正在全力做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,回歸理性的開發(fā)狀態(tài)??梢灶A期,在不久的將來,礦業(yè)、礦山將不僅是中國現(xiàn)代化建設礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)者與保障者,也將成為中國綠色礦山、和諧礦區(qū)建設的主體,為美麗中國建設和中國夢的如期實現(xiàn)做出更大的貢獻。

責任編輯:羅娜

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