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　　自2012年下半年全球礦業(yè)進(jìn)入下行通道以來(lái)，“礦業(yè)何時(shí)才能走出低谷？”這個(gè)問題一直縈繞在每個(gè)礦業(yè)人的腦海中。無(wú)論是從當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)著眼，還是從礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的總體表現(xiàn)觀察，都難以尋找到特別振奮人心的跡象。然而來(lái)自10月21日“澳洲聯(lián)邦銀行第7屆澳大拉西亞年會(huì)”和23日“第21屆亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議”的消息卻讓筆者似乎看到了礦業(yè)回春的希望。
　　據(jù)ABC News《澳華財(cái)經(jīng)在線》報(bào)道，澳儲(chǔ)行副行長(zhǎng)洛伊（Philip Lowe）在參加澳洲聯(lián)邦銀行第7屆澳大拉西亞年會(huì)時(shí)指出：低利率環(huán)境刺激了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的水平，而對(duì)各國(guó)政府而言，當(dāng)務(wù)之急是將傾注于金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)嗜好引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，基礎(chǔ)設(shè)施投資將是最為恰當(dāng)?shù)那馈?br />　　中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉介紹，基礎(chǔ)設(shè)施投資是第21屆APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)討論的重點(diǎn)。10月22日在北京舉行為期一天的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)上，21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政部長(zhǎng)們占用了會(huì)議近二分之一的時(shí)間深入討論了 “基礎(chǔ)設(shè)施投資”問題，并通過了《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》，標(biāo)志著解決亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施籌資難、推進(jìn)亞太區(qū)域互通互聯(lián)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
　　由此可見，盡管在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道還不夠順暢，但以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的思路已成為世界各主要經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)。全球新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮呼之欲出。這勢(shì)必拉動(dòng)石油、天然氣、頁(yè)巖氣、鈾礦等能源礦產(chǎn)和鐵、鋁、銅、鉛、鋅等非能源大宗金屬礦產(chǎn)的消費(fèi)。因此，筆者判斷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可能成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎，更有可能是礦業(yè)走出低谷的突破口。
　　筆者認(rèn)為本輪全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
　　一是投資規(guī)模將空前巨大。據(jù)麥肯錫咨詢公司估算，到2030年，基礎(chǔ)設(shè)施投融資項(xiàng)目需求將達(dá)到57萬(wàn)億美元，發(fā)展中國(guó)家將占1/3。而經(jīng)合組織也預(yù)測(cè)，到2020年，全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模將達(dá)到12.7萬(wàn)億美元，2030年全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求約55萬(wàn)億美元，相當(dāng)于每年投入全球GDP的2.5%。
　　二是投資范圍將遍及全球。時(shí)下，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資主要來(lái)自3個(gè)方面：一是歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家出于更新、升級(jí)老化基礎(chǔ)設(shè)施和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的雙重目的，陸續(xù)推出的規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施更新計(jì)劃；二是亞、非等發(fā)展中國(guó)家在加速工業(yè)化和城市化發(fā)展中大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施新建投資計(jì)劃；三是各經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域一體化、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。
　　三是跨國(guó)合作是必由之路。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要充足地礦產(chǎn)資源、資本、人才、技術(shù)的支撐，沒有哪一個(gè)國(guó)家可以憑借一己之力完成大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　四是PPP模式成融資首選。融資難是本輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的最棘手的問題。PPP(Public—Private—Part－nership)模式，即將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體（企業(yè)），政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，從而使政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕，社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)減小。
　　五是綠色節(jié)能成為必然要求。由于資源環(huán)境承載力的約束，本輪全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中將在實(shí)施戰(zhàn)略、布局規(guī)劃、材料使用、工藝方法設(shè)計(jì)與選擇等方面都圍繞“環(huán)保”和“節(jié)能”展開。那種一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心、粗放式的消耗能源和資源、無(wú)視對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的開發(fā)建設(shè)模式將逐步退出歷史舞臺(tái)。
　　本輪全球性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將給礦業(yè)投資帶來(lái)一些嶄新的機(jī)遇，比如：一直“跌跌不休”的鐵礦石、鋁土礦作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大的兩種大宗金屬礦產(chǎn)資源將可能隨著消費(fèi)量的持續(xù)增長(zhǎng)而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；眾多核電項(xiàng)目的規(guī)模建設(shè)在即，鈾礦的勘探開發(fā)會(huì)迎來(lái)一個(gè)高潮；路橋管網(wǎng)的興建給礦山廢石尾礦的綜合再利用提供了更曠闊的空間。
　　（作者單位：有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心）