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礦進牧退 保護青藏高原的最佳途徑

2014年10月31日 8:47 3270次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  提到青藏高原上的礦產(chǎn)資源開發(fā),人們首先想到的是:這里生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞極難恢復(fù)?;诖耍藗兺J(rèn)為,保護青藏高原最好的辦法就是維持現(xiàn)狀,不進行礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。
  果真如此嗎?最近,記者相繼采訪了多龍整裝勘查區(qū)、甲瑪?shù)V區(qū)和純牧業(yè)縣改則縣,得出了不一樣的結(jié)論:礦進牧退,才是保護青藏高原的最佳途徑。
  1 礦業(yè)對環(huán)境的破壞是可控的
  只要有人類活動,就會對環(huán)境造成一定的破壞。對此,任何人都無法否認(rèn)。
  礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā),是人類尋找、開發(fā)賦存于地質(zhì)體中的礦產(chǎn)資源、滿足自身豐富物質(zhì)生活需求的工業(yè)化活動,對環(huán)境肯定要形成一定的破壞。
  “但這種破壞是點上的。”馮道永,中鋁西藏公司總經(jīng)理,在任這一職務(wù)前,他已是國家安監(jiān)總局和環(huán)保部的安全和環(huán)保雙料專家。“而且,這種點上的破壞從過程看是可控的,從事后看是可以采取現(xiàn)代技術(shù)和工程手段進行恢復(fù)的。”
  他以中鋁西藏公司在多龍礦區(qū)的勘查實踐對自己的觀點進行了說明。
  多龍礦區(qū)位于西藏阿里地區(qū)改則縣境內(nèi),平均海拔4600米,礦區(qū)最高海拔5300米,境內(nèi)以草本植物為主,草場屬荒漠型,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。為了盡可能將勘查活動對環(huán)境的破壞降到最低程度,中鋁西藏公司采取了以下措施:
  在進行勘查工作前,公司制訂了礦區(qū)安全環(huán)保六條禁令,隨后又進一步細化,規(guī)定應(yīng)盡可能地把山地工程布置于植被不發(fā)育區(qū);應(yīng)盡可能地把棄土場布置于植被不發(fā)育、地形平緩、不易遭受地面水沖刷與浸泡和地災(zāi)危害及容量大的場地;在能滿足控礦精度要求的情況下,盡量少布置山地工程;在極易產(chǎn)生崩塌和滑坡的開挖邊坡和棄土場,應(yīng)采用毛石支檔;對基本確定后續(xù)探礦采礦不再利用的山地工程應(yīng)及時回填與閉坑,使植被近快得到自然恢復(fù),不留安全隱患。
  在此基礎(chǔ)上,公司又先后制定了涵蓋生活區(qū)、鉆探作業(yè)環(huán)節(jié)、工程后的恢復(fù)等各環(huán)節(jié)的保護措施,如:出臺了生活區(qū)選擇在植被覆蓋較少的荒地上、與河流保持一定距離、生活垃圾定點回收、集中填埋制度;出臺鉆機機臺面積量化指標(biāo)、盡量避免在雨季進行動土和開挖工程、地表植被層和土壤層恢復(fù)、開挖工程及時回填等制度;在普查工作結(jié)束后,分普查結(jié)束無需轉(zhuǎn)入詳查、普查結(jié)束后需轉(zhuǎn)入詳查兩種類型,并分別制定了相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)治理措施。
  而制度執(zhí)行的效果,也是立竿見影的。據(jù)馮道永介紹,位于山溝邊的ZK1620鉆機,在今年5月30日施工時冰層仍厚達70厘米。承擔(dān)施工任務(wù)的四川華鋒鉆探公司在施工時并未直接在冰面上搭建機臺,而是專門雇來大型挖機砸碎冰層后,再人工將冰塊全部搬運到施工區(qū)域以外存放,并在機臺上下游修筑攔水壩,在遠離機臺的地方修建廢水沉淀池,鉆探工程中使用環(huán)??山到獾哪酀{,從而有效避免了工程施工對環(huán)境造成的污染。
  馮道永認(rèn)為,礦山開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢物主要是水、氣、聲、碴四大類,都可以采用現(xiàn)代技術(shù)或工程,將其影響范圍控制在點上,特別是廢水完全可以做到零排放。而且,在礦山生產(chǎn)結(jié)束后,還可以采取工程措施進行恢復(fù)治理。
  2 甲瑪六年建設(shè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)身
  同處青藏高原的甲瑪銅多金屬礦,礦區(qū)海拔4000~5407米,與多龍礦區(qū)極為相似。而且,甲瑪自2008年建設(shè)至今已經(jīng)6年了,現(xiàn)在環(huán)境到底如何,對驗證馮道永的觀點,非常合適。
  于是,記者又前往甲瑪一探究竟。
  汽車進入了甲瑪?shù)V區(qū)的外聯(lián)公路。礦山車隊隊長宋師傅指著路兩旁需要雙手合抱的金絲柳說:“這些全是我們礦專門從黑龍江引進的,每棵樹從引進到成活的成本要1000多元。為了不讓牛啃樹皮,我們還在樹周圍砌起了防護墻。”
  記者發(fā)現(xiàn),礦區(qū)內(nèi)到處綠意盎然,高的喬木低的灌木一片連著一片,有的區(qū)域還有高原上極少見的鮮花。放眼望去,周圍山坡上除了綠草外基本找不到一棵灌木,更不用說喬木了。在坡度接近40度的半山腰上,一群牛正在啃食著那些長得并不高的草。
  這種差別顯然是人為干預(yù)的結(jié)果,顯而易見,礦區(qū)內(nèi)的小環(huán)境比周圍山上的自然環(huán)境更好。
  聽了中國黃金集團西藏華泰龍公司副總經(jīng)理魯茸益新的介紹,記者感到,不同的礦業(yè)開發(fā)態(tài)度,帶來的是不同的環(huán)境效應(yīng)。
  甲瑪項目是在對原來多家小礦業(yè)公司整合后形成的。當(dāng)時甲瑪被分割成4個采礦區(qū)域,有10余家小型采礦企業(yè)。整合前,甲瑪溝采礦企業(yè)開采規(guī)模不夠,分布零亂,開采無序,造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞及相應(yīng)的環(huán)境問題。
  中國黃金集團進入后,堅持“建一座礦山,綠一片環(huán)境,扶一方經(jīng)濟,富一方百姓,促一方和諧,樹一座豐碑”的宗旨,明確要把甲瑪銅多金屬礦建成世界屋脊上的一座“綠色生態(tài)環(huán)保型、大型科技現(xiàn)代化”標(biāo)桿礦山。他們秉承綠色礦業(yè)的理念,根據(jù)各礦段的具體情況重新設(shè)計了生產(chǎn)系統(tǒng)。甲瑪也實現(xiàn)了由小到大、由亂到治、由污染遍地到面目一新的華麗轉(zhuǎn)身。
  原來起風(fēng)就塵土飛揚的近9000立方米棄渣量,在清除受污染土壤后和拆除后的建筑垃圾被送至老尾礦庫回填復(fù)墾,復(fù)墾面積共16.5公頃。選礦廠施工期間剝離的65萬立方米的地表植被土實行定點堆放后,在上撒播草籽、修建疏排水等措施實現(xiàn)了水土保持,作為后期綠化用土和復(fù)墾備用土。連續(xù)3年對廠區(qū)實施了草坪、花壇、花架、綠籬、針闊葉樹木綠化措施,公司外聯(lián)公路兩側(cè)種植金絲柳3000棵,成活率達98%。
  魯茸益新說:“自甲瑪項目一期開始建設(shè)以來,公司在環(huán)保上的總投入已經(jīng)達到19874.7萬元,約占總投資的12.3%。”不僅如此,自開始建設(shè)起,華泰龍公司就成立了專職環(huán)境保護組織機構(gòu),建立和完善了各類環(huán)境保護目標(biāo)管理制度、相關(guān)水環(huán)境監(jiān)測臺賬和記錄、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并落實相關(guān)應(yīng)急管理。
  2012年以來,華泰龍公司通過選擇適合高原氣候特點的蒙草、北京楊、沙棘、藏達仁,以及青稞、油菜花等植物,進行不同海拔的尾礦利用綠植試驗,使礦山復(fù)墾綠化面積達到16萬多平方米。
  “這是我們進行金絲柳、沙棘苗培養(yǎng)的試驗地,兩種樹苗已經(jīng)長出了嫩芽。”魯茸益新介紹完他們的試驗成果后,又領(lǐng)著記者來到下方掛著綠化責(zé)任區(qū)牌的綠化帶:“這是我們從牧民手中租來的草場,在劃分到各車間綠化好后再歸還給牧民。”
  針對礦山生產(chǎn)的主要污染物水、氣、聲、渣,甲瑪也有相應(yīng)的防治措施。
  對地表水,工業(yè)用水在凈化處理后再用于工業(yè)生產(chǎn),并形成了閉路循環(huán)。生活污水集中處理后用于綠化澆灌;在嚴(yán)格監(jiān)測地下水水質(zhì)的同時,還對干式尾礦堆放庫的庫底、庫側(cè)、壩體內(nèi)側(cè)做防滲處理,避免了尾礦水下滲對地下水的影響。
  為防止選礦生產(chǎn)對大氣環(huán)境造成污染,在粗碎、中細碎、篩分車間均安裝氣箱脈沖式除塵器。辦公及生活場所采用太陽能供暖設(shè)施,每年可減少向大氣中排放二氧化碳5000余噸。
  為降低生產(chǎn)帶來的噪音,他們選用了低噪聲設(shè)備。對高噪聲設(shè)備采取車間封閉并配置隔聲罩、消聲器等消聲裝置,降低了車間噪聲影響。
  在固體廢棄物的處置上,他們在進行浸出毒性檢測試驗后,集中堆放在精心選擇的場地。對生活垃圾固體廢棄物,則統(tǒng)一運往墨竹工卡縣指定的垃圾處理場進行處理。
  同是一條甲瑪溝,前后兩重天。甲瑪?shù)那笆澜裆砻鳎诘V業(yè)開發(fā)的問題上,只要選擇了有責(zé)任的大企業(yè)按照綠色開礦業(yè)的理念來做,就一定會實現(xiàn)資源和環(huán)境的雙豐收。
  3 綠色礦業(yè)為退牧后的最佳接替產(chǎn)業(yè)
  多龍和甲瑪兩個礦區(qū)的實踐表明,只要堅持綠色礦業(yè)的理念,在青藏高原進行礦業(yè)開發(fā)是可行的。
  那么,不進行礦業(yè)開發(fā),西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展和青藏高原的環(huán)境保護又將是怎么樣呢?
  在從拉薩走南線到改則縣的2000公里途中,不時可見“富民強邊”標(biāo)語。同其他地區(qū)一樣,為了實現(xiàn)這一愿望,阿里地區(qū)的改則縣進行了不斷的努力和嘗試。
  “十年前,縣政府提出了牧礦致富的思路,但實施的結(jié)果是牧業(yè)不可能讓民富,開發(fā)礦業(yè)能致富但小礦小開確實破壞環(huán)境。”改則縣常務(wù)副縣長王育新感慨地說,“在開采砂金的1998~2005年,縣財政收入能達到每年1000多萬元。在停止砂金開采后,縣財政收入一下就降到了二三百萬元。”
  據(jù)王育新介紹,改則縣平均海拔在4600米以上,年降水只有189毫米,草原基本是荒漠型草原,牲畜承載能力有限。“遠遠望去,草場綠色一片,走近一看一平方米卻沒多少棵草。”
  為了既保護草原又能保障藏胞維持一定的生活水平,2000年,國家在改則縣實施了退牧還草政策,劃定了休牧區(qū)、禁牧區(qū);2009年,又啟動了草原生態(tài)保護機制試點工作,在控制牧民牲畜數(shù)量后,對牧民給予一定的補貼。以改則縣為例,全縣牛羊總數(shù)控制在60萬頭以內(nèi)。
  “說實話,這個數(shù)量估計沒有控制住。”王育新說:“關(guān)鍵原因是退牧后沒有新產(chǎn)業(yè)接替,牧民生存、致富沒有保障。
  那么,在改則縣這種高海拔地區(qū),到底有什么可供選擇的產(chǎn)業(yè)呢?王育新的思考是:以改則的情況,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)只能圍繞畜牧做文章,也就是在畜牧深加工上做文章。但在牲畜總量控制的情況下,牛羊肉、毛原料顯然是無法保障的。因此,至今沒能引進或興辦一家深加工企業(yè),縣財政也始終停留在輸血財政上。
  而改則,還是阿里所屬七縣中財政狀況較好的,其財政收入位居第三。在財政收入名列前三的格爾、革吉、改則三縣中,格爾縣因為是阿里地區(qū)駐地,建設(shè)項目多,和改則縣一樣屬投資拉動型。革吉縣因開始了對境內(nèi)鹽湖資源的開發(fā),礦業(yè)經(jīng)濟已成為縣財政的支柱,但規(guī)模較小且未形成產(chǎn)業(yè)鏈條,目前僅以賣原料為主。
  王育新認(rèn)為,如西藏仍以目前這種“輸血”方式進行保護而不打造新的接替產(chǎn)業(yè),100年后的青藏高原環(huán)境會更差。“本來就稀疏的草被牛啃后,水土保護的功能只會嚴(yán)重下降,讓更多的黃沙裸露出來,最終形成連片沙丘。”
  與王育新持同樣觀點的還有馮道永。他認(rèn)為,與礦業(yè)開發(fā)比,過度放牧、過度保護其實青藏高原環(huán)境保護最大的難題,它對高原的破壞是面積性的,而且可控性差。“特別是野驢,往往連草根都吃,對草場的破壞也是毀滅性的。”
  那么,改則的路到底在哪里?如何讓牧民退牧后生活越來越好,讓牧民們能吃飽肚子、更有尊嚴(yán)地守望著藍天白云?從目前情況看,唯有發(fā)展礦業(yè)。
  礦業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的最前段,具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廣、安置就業(yè)人口多等特點。以多龍和近年在班怒成礦帶西段發(fā)現(xiàn)的一系列銅多金屬礦為基礎(chǔ),完全可以在改則縣建設(shè)出一座全新的礦業(yè)城市,將位于4500米以上、或牧草密度過低、或牧場坡度過高等地的牧民,全部安置在這一新產(chǎn)業(yè)鏈條中。以改則甚至整個青藏高原的現(xiàn)狀看,也只有這樣才能實現(xiàn)徹底的退牧,保護好脆弱的高原環(huán)境。但需要注意的是,青藏高原的礦業(yè)開發(fā),一定要選擇有責(zé)任、有實力、也愿意進行環(huán)保投入的企業(yè)。

責(zé)任編輯:羅娜

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