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習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是我國國有企業(yè)“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

作為一家憑借機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起來的國企，廈門鎢業(yè)股份有限公司(下稱“廈鎢”)近幾年的發(fā)展可謂跌宕起伏。

2015年，廈門鎢業(yè)股份有限公司(下稱“廈鎢”)經(jīng)歷了33年來的頭一回虧損。2016年，廈鎢全面實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，迅速止虧，并進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展的快車道，迎來了創(chuàng)歷史新高的產(chǎn)銷量及利潤(rùn)總額。2017年，廈鎢總資產(chǎn)達(dá)188.51億元，實(shí)現(xiàn)利稅21.15億元。2018年1-4月，廈鎢實(shí)現(xiàn)合并營(yíng)業(yè)收入52.44億元，同比增加48.1%。

創(chuàng)新促發(fā)展，一年一跨越。廈鎢黨委書記莊志剛表示，近年來，在福建省國資委和福建省冶金(控股)公司黨組的關(guān)心和指導(dǎo)下，廈鎢集團(tuán)黨委以提高黨建工作水平和推動(dòng)廈鎢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以創(chuàng)新“133”黨建機(jī)制為抓手，抓好黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)和黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，有力地保障了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好運(yùn)行，開創(chuàng)了黨建工作新局面。

不難發(fā)現(xiàn)，廈鎢所取得的輝煌成就與其黨委豐富、創(chuàng)新“133”黨建機(jī)制密不可分。

更新“一個(gè)目標(biāo)”

2013年，在福建省國資委的推動(dòng)下，廈鎢開始推行“133”黨建工作機(jī)制，即：1個(gè)目標(biāo)，3項(xiàng)工程(核心工程、堡壘工程、和諧工程)、3個(gè)機(jī)制(責(zé)任機(jī)制、融合機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制)。

據(jù)了解，廈鎢原定的企業(yè)愿景目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)主業(yè)年銷售收入100億元以上，年凈利潤(rùn)10億元以上，擁有100萬噸鎢資源和50萬噸稀土資源，努力打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。

為確保公司遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，廈鎢根據(jù)發(fā)展路徑難易和自身的技術(shù)能力、資金實(shí)力，確立了分步實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，每五年制定一次戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“向上游拓展，向下游延伸”的戰(zhàn)略設(shè)想，打造了一個(gè)完整的鎢產(chǎn)業(yè)鏈。

2017年起，廈鎢按照“調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益；轉(zhuǎn)機(jī)制，立新規(guī)；抓研發(fā)，破瓶頸”的工作基調(diào)，積極推進(jìn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新方面各項(xiàng)工作。同時(shí)在公司內(nèi)部全面征集企業(yè)愿景，應(yīng)時(shí)而需將其更新為“把廈鎢建成‘人才聚集的平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)’”。

“從做好一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟彀l(fā)展平臺(tái)，是廈鎢對(duì)自身定位最大的改變。”廈鎢黨委辦公室主任王玉龍?jiān)诮邮苤行戮W(wǎng)記者專訪時(shí)表示，在近年的發(fā)展中，廈鎢意識(shí)到，作為國企，在發(fā)展自身的前提下，更應(yīng)該為國家的高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。“我們之所以將企業(yè)目標(biāo)改為‘人才聚集的平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)’，就是為了擔(dān)起高新技術(shù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，站位國際視野，網(wǎng)羅世界人才，營(yíng)造全民創(chuàng)新的氛圍，爭(zhēng)取填補(bǔ)更多國內(nèi)及國際的科技創(chuàng)新項(xiàng)目空白。

筑牢“三項(xiàng)工程”

在2018年福建省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，省國資委黨委書記、主任邵玉龍強(qiáng)調(diào)：要把政治建設(shè)擺在首位，要建好一支高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和建強(qiáng)基層黨組織不放松。

廈鎢黨委遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在推動(dòng)企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，以“三項(xiàng)工程”(核心工程、堡壘工程、和諧工程)為切入點(diǎn)，逐步建立和完善了黨組織在參與企業(yè)改革發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

“抓好核心工程，重點(diǎn)是提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。”王玉龍表示，為更好發(fā)揮黨組織在廈鎢企業(yè)發(fā)展中的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廈鎢在原本“核心工程”的基礎(chǔ)上，制定了《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總裁工作細(xì)則》、《加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施管理辦法》，按照“雙向進(jìn)入，交叉任職”的辦法，從組織結(jié)構(gòu)上解決了企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系問題，公司黨委會(huì)成員按照規(guī)定程序進(jìn)入總裁班子。從組織上強(qiáng)化了黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，“源頭”上保證了黨委參與重大問題決策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

為更好地培養(yǎng)高管和后備干部，廈鎢以全球視野招募人才，還在2012年成立了“廈鎢學(xué)院”，開展行動(dòng)學(xué)習(xí)和后備干部同步學(xué)習(xí)的教育模式，并將職務(wù)晉升與培訓(xùn)“進(jìn)階”相結(jié)合，實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2017年，廈鎢被評(píng)為福建省省屬企業(yè)人才工作先進(jìn)集體。公司黨委先后榮獲全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體、“省管企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”“全省先進(jìn)基層黨組織”“全國先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

在“堡壘工程”的加強(qiáng)上，廈鎢不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，讓黨組織在最前沿引領(lǐng)發(fā)展。截止2018年6月，廈門鎢業(yè)股份有限公司在冊(cè)員工13,467人，其中黨員1370人，占職工總數(shù)的10.17%。設(shè)有二級(jí)黨委2個(gè)，黨總支10個(gè)，黨支部9個(gè)；三級(jí)黨總支1個(gè)，黨支部40個(gè)。

廈鎢的黨員常說一句話：“黨員并不好當(dāng)，黨員是標(biāo)桿，群眾盯著呢，壓力大啊。”廈鎢按照“公司發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”的總要求，延伸組織鏈、感情鏈、教育鏈和保障鏈，充分體現(xiàn)黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)員工的凝聚力，引導(dǎo)員工開拓創(chuàng)新。各權(quán)屬企業(yè)陸續(xù)結(jié)合工作重點(diǎn)及宣傳要點(diǎn)，裝修布置黨員活動(dòng)室，不但使黨員活動(dòng)有了固定場(chǎng)所，增強(qiáng)了榮譽(yù)感，同時(shí)提高了組織生活質(zhì)量。

此外，為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，營(yíng)造以先進(jìn)的黨建文化引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量，廈鎢各權(quán)屬企業(yè)在廠區(qū)宣傳欄開辟黨建宣傳欄，定期更新黨建宣傳欄內(nèi)容。通過宣傳黨的理論政策等內(nèi)容，有效增強(qiáng)了基層黨建工作的直觀性、教育性和指導(dǎo)性，使廣大職工和黨員干部在耳濡目染中增長(zhǎng)知識(shí)，在潛移默化中了解、支持、監(jiān)督、參與、融入企業(yè)的基層黨建工作。

在完善“和諧工程”上，廈鎢堅(jiān)持以人為本，把讓員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，營(yíng)造“只琢磨事、不琢磨人”寬松和諧的人文環(huán)境，并完善人才選拔、晉升、培養(yǎng)制度和激勵(lì)機(jī)制。廈鎢還制定了《新產(chǎn)品管理與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則，新產(chǎn)品項(xiàng)目立項(xiàng)后三年內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性凈利潤(rùn)的10%，獎(jiǎng)勵(lì)給研產(chǎn)銷團(tuán)隊(duì)。獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃與職工普通薪酬預(yù)算分開，在費(fèi)用和薪酬預(yù)算中單列，根據(jù)新產(chǎn)品項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益據(jù)實(shí)核算。

值得一提的是，為解決員工后顧之憂，廈鎢制定了《公房租住管理規(guī)定》，投資近9000萬元，購置248套保障房，解決了骨干員工的周轉(zhuǎn)住房問題。

遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，廈鎢在推動(dòng)企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，逐步建立和完善了黨組織在參與企業(yè)改革發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革中的政治核心作用。

完善“三個(gè)機(jī)制”

以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口、注重實(shí)效，是廈鎢改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廈鎢將成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法上升到機(jī)制層面，通過發(fā)展并落實(shí)“責(zé)任機(jī)制、融合機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制”這一符合現(xiàn)代企業(yè)要求、具有較強(qiáng)導(dǎo)向、積極向上的制度體系，用黨的影響力激發(fā)員工的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新精神，走出了一條內(nèi)涵式發(fā)展的路子。

在責(zé)任機(jī)制方面，廈鎢班子將目標(biāo)任務(wù)層層分解，實(shí)現(xiàn)“雙向融合”，明確“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。在《廈門鎢業(yè)股份有限公司關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》中，明確黨組織書記是黨建工作的第一及直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任、層層傳遞壓力、層層激發(fā)活力的黨建工作格局。

在融合機(jī)制方面，廈鎢將黨建目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)中心工作相融合的機(jī)制。廈鎢每年與各子公司簽定目標(biāo)績(jī)效任務(wù)書同時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨建工作的責(zé)任考評(píng)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把黨組織的職責(zé)任務(wù)設(shè)置為量化考核指標(biāo)，并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核緊密相關(guān)。這使黨建工作內(nèi)容由虛變實(shí)，指標(biāo)由軟變硬，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與黨建工作目標(biāo)同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。

創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，作為一家高新技術(shù)企業(yè)，廈鎢弘揚(yáng)以“我們是企業(yè)”為核心內(nèi)涵的創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許出錯(cuò)，培養(yǎng)強(qiáng)烈的自主創(chuàng)新意識(shí)。

在創(chuàng)新機(jī)制方面，廈鎢以提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)造力。黨委在“133”黨建工作機(jī)制建設(shè)中，注重發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，每年都利用黨委中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以全球視野引導(dǎo)公司走創(chuàng)新發(fā)展的道路。同時(shí)注重發(fā)揮黨組織宣傳工作和企業(yè)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的“創(chuàng)新”文化氛圍，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)。

此外，廈鎢以管理創(chuàng)新為抓手，提升引導(dǎo)力。以管理創(chuàng)新為保證，同步推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)和黨建工作制度化建設(shè)。深化全面預(yù)算和目標(biāo)績(jī)效管理，將建設(shè)廉潔企業(yè)活動(dòng)與內(nèi)控體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，將黨務(wù)、廠務(wù)公開的具體要求納入到企業(yè)管理的具體制度中，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，在整個(gè)集團(tuán)形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系。

同時(shí)，廈鎢還以機(jī)制創(chuàng)新為保證，提升競(jìng)爭(zhēng)力。公司制定《技術(shù)骨干評(píng)價(jià)與管理的若干規(guī)定》《專利申請(qǐng)及對(duì)專利作者獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》《技術(shù)創(chuàng)新成果鑒定、分類和獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》《攜帶科研成果加盟廈鎢公司獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，搭建技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，形成自主創(chuàng)新模式，啟動(dòng)以IPD為核心的廈鎢技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工程。

人才是企業(yè)發(fā)展的基石，廈鎢著力創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，參與成果產(chǎn)生的利益分配。同時(shí)，按照學(xué)識(shí)、能力和貢獻(xiàn)，建立一至三級(jí)核心技術(shù)人員聘任制，分別享受集團(tuán)公司副總裁待遇、一級(jí)子公司副總經(jīng)理待遇、中層管理人員待遇，構(gòu)筑了技術(shù)人員成長(zhǎng)通道，走出一條“用機(jī)制選拔人才→以人才推進(jìn)創(chuàng)新→以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。

“要?jiǎng)?chuàng)新打造廈鎢133黨建工作機(jī)制特色品牌，樹立起廈鎢133黨建旗幟。要把133黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合，同時(shí)細(xì)化到日常工作之中。”莊志剛?cè)缡钦f。

新時(shí)代謀求新發(fā)展。廈門鎢業(yè)正通過不斷實(shí)踐，總結(jié)出一套擁有自身企業(yè)特色的“133”黨建機(jī)制，其以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任、層層傳遞壓力、層層激發(fā)活力的黨建工作格局，推動(dòng)黨建工作在集團(tuán)各公司全覆蓋，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。(完)