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民營有色:不僅要保護(hù),更要鼓勵發(fā)展

2018年10月25日 9:34 5325次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊   作者:

“我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”這是今年9月27日習(xí)近平總書記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時強(qiáng)調(diào)的一句話。這是他對忠旺這家民營有色企業(yè)的肯定,也是對整個民營企業(yè)的肯定。這讓之前唱衰民營企業(yè)或者鼓吹“國進(jìn)民退”的論調(diào)銷聲匿跡,也讓其他行業(yè)的民營企業(yè)家同有色行業(yè)民營企業(yè)家一樣,心中的焦慮與茫然一掃而光。

目前,國家面臨著關(guān)鍵的深水區(qū)改革和轉(zhuǎn)型,且中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,西方國家十分關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此過程中,我國有色行業(yè)受到了很大的影響。自稱“資深金融人士”的吳小平發(fā)文表示,私營經(jīng)濟(jì)的任務(wù)是“協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”,目前已初步完成;因此“下一步,私營經(jīng)濟(jì)不宜繼續(xù)盲目擴(kuò)大”,即使擴(kuò)大,也是國有控股型的“混合經(jīng)濟(jì)體”。這一觀點(diǎn)的出現(xiàn),使艱難生存或拼搏前進(jìn)的私營企業(yè)的思想上出現(xiàn)混亂,嚴(yán)重打擊了包括有色企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)家和民營資本的信心,用“驚呆了”來形容民營企業(yè)家的心情和表情并不為過。這篇文章發(fā)表后,《經(jīng)濟(jì)日報》《人民日報》等主流媒體重磅發(fā)聲予以批駁,認(rèn)為這種以形勢嚴(yán)峻為名否定民營經(jīng)濟(jì)的言論,其危害性不僅是挑戰(zhàn)常識、開歷史倒車,更是制造市場恐慌情緒、擾亂民營企業(yè)家群體對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期。

曾作為民營有色企業(yè)員工的筆者明白,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度;毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨和國家的大政方針。這兩個“毫不動搖”,十分明確地說明了國家對民營企業(yè)的支持與保護(hù),充分體現(xiàn)了國家對發(fā)展民營有色等非公經(jīng)濟(jì)的信心與自信。有色民營企業(yè)也十分爭氣,不少企業(yè)如遼寧忠旺、浙江海亮、山東魏橋、寧波金田等在行業(yè)排行中名列前茅,成為了同行的領(lǐng)軍企業(yè)或技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),杭州、溫州、珠海、深圳等地的民企已成為當(dāng)?shù)丶吧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,這是不可忽視、不能抹殺的重要部分。

數(shù)據(jù)顯示,黨的十四大以來,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道,民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占比已從改革開放初期的1%發(fā)展為2015年的50%以上。2017年,民營企業(yè)對我國GDP貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上,并且提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,新增就業(yè)90%在民營企業(yè),來自民營企業(yè)的稅收占比超過50%……這都充分顯示了民營企業(yè)的實(shí)力和地位。若硬起頭皮非要拿掉這一塊“蛋糕”,我們國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力也將會大大縮水。因此,“私營經(jīng)濟(jì)離場論”是要“挖”國家經(jīng)濟(jì)的“墻角”,是萬萬要不得的。

之所以有人對民營企業(yè)有偏見,筆者認(rèn)為這源于近幾年來國家倡導(dǎo)實(shí)施的“混合經(jīng)濟(jì)”,其初衷是希望借民營企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)體制的靈活機(jī)制來改造國有企業(yè),給臃腫步緩、跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的國企以刺激,從而激活國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,即“國退民進(jìn)”政策。這一政策的實(shí)施確實(shí)收到了良好的成效,不少“僵尸”般的國有企業(yè)經(jīng)過民營體制的注入煥發(fā)了“第二春”。不過,筆者認(rèn)為,既然是市場經(jīng)濟(jì),僅僅是“民混國”這樣的單行道是不行的,國有企業(yè)中有優(yōu)勢企業(yè)也有所謂的“僵尸企業(yè)”,民營企業(yè)同樣有好有壞,因此不論是現(xiàn)在的“國混民”或者“民混國”,應(yīng)該是“雙向通道”,只要通過兼并重組,發(fā)揮了企業(yè)運(yùn)營的最大效應(yīng),誰混誰其實(shí)無所謂,都是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分。因此,作為市場經(jīng)濟(jì)中有活力、潛力、創(chuàng)造力的民營企業(yè),必須受到鼓勵和保護(hù),而不是“國進(jìn)民退”混合經(jīng)濟(jì)的犧牲品。另外,我們也要明白,中央所鼓勵的混合所有制經(jīng)濟(jì),是產(chǎn)權(quán)多元、自主經(jīng)營、治理規(guī)范的市場微觀主體形態(tài),絕非計劃經(jīng)濟(jì)時代“一大二公”的翻版。

肯定民營企業(yè)地位和作用的同時,從“私營經(jīng)濟(jì)離場論”的論調(diào)中,我們也發(fā)現(xiàn)了民營企業(yè)自身的問題。比如,我們部分的有色金屬民營企業(yè)存在治理結(jié)構(gòu)不健全、競爭力不強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展差等內(nèi)部問題,也存在因全球貿(mào)易戰(zhàn)、反傾銷等因素導(dǎo)致民營企業(yè)效益下滑的問題。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的情況下,面對產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的整體環(huán)境,一些中小型民營企業(yè)無保證的產(chǎn)品質(zhì)量、無門檻的降價傾銷、無底線的偷稅漏稅等陰暗舉措就會顯現(xiàn),不僅擾亂了市場秩序,還損人不利己,導(dǎo)致了國企民企同行競爭的無序狀態(tài)和不利地位,導(dǎo)致了不少人對民企產(chǎn)生了這樣或那樣的看法。

因此,面對有色金屬民企在內(nèi)的非公企業(yè)發(fā)展的困惑,我們要做的不是讓非公類的民營經(jīng)濟(jì)“逐漸離場”,而是要通過徹底的改革鼓勵、支持民營企業(yè),讓他們和國企借機(jī)“混”在一起,有問題逐步解決問題,沒有問題的考慮發(fā)展,互相學(xué)習(xí),互相融合,讓民營企業(yè)在相互借鑒中發(fā)展得更好。根據(jù)目前的情況看,當(dāng)前民營企業(yè)首要解決好的是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)單一或者產(chǎn)權(quán)不清的問題,進(jìn)一步使產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化,消除民營企業(yè)內(nèi)部所有者與管理者之間的矛盾與沖突,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地;其次是金融支持不足的問題,客觀來講,除了個別的大型民營企業(yè)之外,能在經(jīng)營中得到國有資本的扶持或者國有銀行貸款的民營企業(yè)并不多,不少企業(yè)需要資金時,大都使用高利貸資金或者靠自有資金滾動,嚴(yán)重限制了民營企業(yè)的發(fā)展利好;另外,在進(jìn)入壟斷領(lǐng)域無望、實(shí)業(yè)整體環(huán)境嚴(yán)峻的情況下,很多民間資本仍然集中在樓市和股市,沒有意愿投入實(shí)體企業(yè)。這是中國經(jīng)濟(jì)的軟肋,也是中國經(jīng)濟(jì)未來面臨的風(fēng)險。

技術(shù)方面也同樣如此,目前國內(nèi)的民營企業(yè)以中小企業(yè)居多,其優(yōu)勢是“船小好掉頭”,但由于民營企業(yè)不少是得益于“低成本產(chǎn)品制造”機(jī)會型增長,屬于粗放式的經(jīng)營模式,如今亟需技術(shù)和資金,使企業(yè)從拼價格的思維轉(zhuǎn)變成以客戶需求為中心的集約創(chuàng)新型增長的思維,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。這對資金缺、管理弱、技術(shù)低的民營企業(yè)來說,確實(shí)需要花一番大力氣實(shí)現(xiàn)發(fā)展,這需要民營企業(yè)抓住轉(zhuǎn)型契機(jī),苦練內(nèi)功,提高創(chuàng)新能力,在未來展現(xiàn)更多活力和更強(qiáng)韌性。只有這樣,公有制經(jīng)濟(jì)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)將相輔相成、相得益彰,兩者齊頭并進(jìn),民眾與國家都將是受益者,“私營經(jīng)濟(jì)離場論”也將不攻自破。

責(zé)任編輯:彭薇

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