財(cái)政部長(zhǎng):資源稅計(jì)征將實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的計(jì)征方法
2008年12月03日 9:43 5323次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,將適當(dāng)擴(kuò)大資源稅征收范圍,實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的計(jì)征方法,以適當(dāng)增加地方主要是中西部地區(qū)財(cái)政收入。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在12月1日出版的2008年第23期《求是》雜志上撰文指出,將推進(jìn)資源稅制改革,適當(dāng)擴(kuò)大資源稅征收范圍,完善資源稅計(jì)征辦法,實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的計(jì)征方法。
謝旭人表示,此舉是為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),適當(dāng)增加地方主要是中西部地區(qū)財(cái)政收入。
據(jù)了解,目前中國(guó)僅對(duì)自然資源中的礦產(chǎn)品和鹽征收資源稅,設(shè)有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等7個(gè)稅目,實(shí)行定額征收,并根據(jù)資源的種類、開采條件和資源的稟賦狀況等,設(shè)置不同的稅額。
然而,許多自然資源屬于不可再生資源,現(xiàn)行的從量計(jì)征模式并不能全面反映自然資源的珍惜程度。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部公布的2007年財(cái)政收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)分析報(bào)告,2007年中國(guó)資源稅收入共完成261億元,增長(zhǎng)了26.1%,但資源稅收入占稅收總收入的比重卻僅為0.6%。
對(duì)此,有關(guān)專家表示,目前中國(guó)資源稅稅負(fù)低,一方面表現(xiàn)在征稅范圍比較小,另一方面也與當(dāng)前資源稅“從量計(jì)征”的征稅方式有關(guān)。為科學(xué)開發(fā)利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)資源稅改革已勢(shì)在必行。
對(duì)于資源稅改革的時(shí)機(jī),分析人士認(rèn)為,資源稅改革在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)期的某個(gè)時(shí)段最為合適,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期內(nèi),適當(dāng)?shù)脑龆惼髽I(yè)和老百姓都能承擔(dān)。
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