十二部門：對倒賣非法稀土礦產品等違規(guī)企業(yè)嚴肅處理
2019年01月07日 8:37 8779次瀏覽 來源： 人民網 分類： 稀土
人民網北京1月4日電 據工信部網站消息，《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）發(fā)布以來，稀有金屬部際協(xié)調機制成員單位聯(lián)合地方開展了多輪打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動，查處了一批典型案件，行業(yè)秩序明顯好轉，營造了較好發(fā)展環(huán)境。但受利益驅使，私挖盜采、無計劃生產等黑稀土問題仍時有發(fā)生，嚴重干擾市場秩序和合法企業(yè)正常生產經營活動。為進一步規(guī)范市場秩序，提升行業(yè)發(fā)展質量，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、應急管理部、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、海關總署、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布關于持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓的通知。
《通知》強調，加大對重點資源地和礦山動態(tài)督查力度，堅決依法取締關閉以采代探、無證開采、越界開采、非法外包等違法違規(guī)開采稀土礦點（含回收利用），沒收違法所得，徹底清理地面設施。嚴格管控壓覆稀土資源回收，對本區(qū)域壓覆稀土資源回收項目進行全面清理，已有壓覆稀土資源回收項目要嚴格按照批復文件和環(huán)境影響評價報告開展工作，做好礦點生態(tài)環(huán)境恢復和綜合治理，嚴防安全和生態(tài)破壞事件。
《通知》表示，督促轄區(qū)內稀土集團每年按時公示其所屬正在生產的稀土礦山名單（含壓覆稀土資源回收項目）和所有冶煉分離企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督，并在稀土產品追溯系統(tǒng)中如實填報原材料采購（含進口礦采購數量）、實際產量、銷售量、庫存等信息。結合年度稀土開采和冶煉分離總量控制計劃、稀土產品追溯系統(tǒng)、稀土增值稅專用發(fā)票開具量、資源稅完稅證明等數據，定期核查計劃執(zhí)行情況，嚴禁開展代加工業(yè)務。對存在收購、加工和倒賣非法稀土礦產品，超計劃生產，進口手續(xù)一證多用等違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)嚴肅處理。
《通知》指出，建立稀土行業(yè)誠信體系、稀土企業(yè)社會責任報告等制度，定期評估會員企業(yè)政策法規(guī)執(zhí)行情況，及時取消有違法違規(guī)行為記錄企業(yè)的會員資格。健全違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法，在行業(yè)協(xié)會、商會門戶網站發(fā)布舉報電話和郵箱，對舉報違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人予以獎勵。
此外，建立聯(lián)合督查機制，每年針對地方政府、稀土集團落實整頓要求情況組織1次專項督查。將私挖盜采、加工非法稀土礦產品作為督查重點，對存在工作進展緩慢、政策長期不落實、玩忽職守，參與、縱容甚至包庇違法違規(guī)活動等行為的地方和企業(yè)，依法追究相關人員責任。
責任編輯：周大偉
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