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近日，我國的非洲研究領(lǐng)域發(fā)生一件大事，就是中國非洲研究院于4月9日在京成立。習(xí)近平主席專門發(fā)來賀信并指出：“新形勢(shì)下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)”。

回顧中非關(guān)系幾十年的發(fā)展，其中既凝聚了黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人和歷屆政府的心血關(guān)懷，也飽含著所有從事對(duì)非工作人員數(shù)十年的傾力付出。而如今，來自各行各業(yè)、數(shù)百萬計(jì)的在非洲開拓、打拼的同胞，更日益成為新時(shí)代深化中非經(jīng)貿(mào)合作，密切人文交流的主力軍。

事實(shí)上，富饒而又新興的非洲大陸，一直是中資企業(yè)投資興業(yè)的熱土。過去近二十年來，中國已經(jīng)逐漸成為對(duì)非投資增速最快的國家之一，投資存量從2000年的不足5億美元增至2018年的超過1000億美元。

和西方國家相比，中國無疑是后來者。中國企業(yè)在開拓非洲過程中，更多的是憑借靈敏的嗅覺、一往無前的勇氣和“摸著石頭過河”、敢拼敢闖的韌勁。一位有著資深非洲工作經(jīng)歷的人士說過，“到非洲投資建廠，西方人可能要先花上一大筆錢，用好幾年的時(shí)間，拿出厚厚一沓可行性分析報(bào)告，再和非洲國家商談具體項(xiàng)目。而中國企業(yè)很可能就三五個(gè)人，其中可能只有一個(gè)會(huì)外語，飛到這個(gè)國家直接就開干。至于當(dāng)?shù)厥裁达L(fēng)險(xiǎn)和條條框框，邊干邊看”。

的確，與西方企業(yè)相比，中國企業(yè)的投資合作方式確實(shí)有其高效性，往往能在短時(shí)間內(nèi)迅速打開市場(chǎng)。如今，中資項(xiàng)目已在非洲大陸遍地開花，涉及各個(gè)領(lǐng)域，不少企業(yè)和同胞也在中非合作的大潮中收獲了成功。

歷史跨入新世紀(jì)后，非洲的發(fā)展形勢(shì)和營商環(huán)境發(fā)生了很大變化。如何更好地合法合規(guī)融入當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為在非企業(yè)無法回避的課題。其實(shí)，非洲50多個(gè)國家，每個(gè)國家都有特殊的社會(huì)環(huán)境和歷史文化傳統(tǒng)，很多中國企業(yè)和民眾往往對(duì)此了解有限。當(dāng)中國特色遇到非洲特色，難免出現(xiàn)各種水土不服。要想在非洲“淘金”，需要首先澄清一些先入為主的誤區(qū)。

誤區(qū)之一，認(rèn)為非洲國家法制不健全，不需要講法律

與發(fā)達(dá)國家相比，很多非洲國家法治環(huán)境確實(shí)有待改善，但要是在非洲就可以“無法無天”，那你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

事實(shí)上，非洲大多數(shù)國家都基本采用了歐美國家的法律體系，雖各有不同，但大多較為齊全，而且也在隨著國家發(fā)展不斷完善。像南非、盧旺達(dá)、納米比亞、毛里求斯等投資熱國，在勞工、環(huán)保、移民、稅收等方面有著全面而又詳細(xì)，甚至十分繁瑣的法律規(guī)定，外資企業(yè)稍有不慎就會(huì)涉嫌違法。

中資企業(yè)要想進(jìn)入這些國家，必須花大力氣去研究駐在國法律，聘用當(dāng)?shù)芈蓭煓C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，依法依規(guī)經(jīng)營，始終注意行為的合法性，不然很容易遇到麻煩。去年，一家中資安保公司在肯尼亞計(jì)劃開設(shè)分公司，在尚未辦妥手續(xù)的情況下即被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，包括持旅游簽證入境經(jīng)營、運(yùn)載軍警物品等，結(jié)果公司全部員工被當(dāng)?shù)鼐揭?ldquo;危害國家安全罪”為由抓扣，并被當(dāng)?shù)孛襟w炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

很多非洲國家的法治問題并不是“無法可依”，而是具體執(zhí)法層面的能力不足，于是往往會(huì)讓外國人對(duì)非洲的法治環(huán)境缺乏客觀判斷，容易產(chǎn)生誤解。

誤區(qū)之二，就是以為凡事可以混水摸魚，民不舉官不究，出了事很容易用錢來擺平

過去，少數(shù)企業(yè)和個(gè)人企圖靠著“破財(cái)消災(zāi)”解決問題，給中國人的整體形象帶來負(fù)面影響。近年來，不少非洲國家致力提升政府治理，不斷加大整頓力度，打擊不法行為。一些同胞往往對(duì)此估計(jì)不足，還以為可以搞暗箱操作，結(jié)果碰得頭破血流。安哥拉、贊比亞等國執(zhí)法部門搜查非法簽證人員時(shí)，不少中國人“落網(wǎng)”，與一些中國企業(yè)和人員自身存在問題不無關(guān)系。今年2月，被控走私2噸左右的象牙、外號(hào)“象牙女王”的中國女商人楊鳳蘭近日被坦桑尼亞法院判處15年監(jiān)禁，更是引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。

誤區(qū)之三，認(rèn)為只要獲得政府高官支持，其他都可忽略不計(jì)

長期的“官本位”思維，讓一些中資企業(yè)或個(gè)人對(duì)非洲國情的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣走上層路線。

殊不知，不少非洲國家官員本身就更換頻繁，而且有些具體項(xiàng)目背后涉及復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)利益因素，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性都很高。同樣一些項(xiàng)目，同樣一些事情，這個(gè)地區(qū)可以做，那個(gè)地區(qū)就不行；地方說可以，中央說不行；上屆政府可以，新政府就不行；以前可以，現(xiàn)在就不行。例如，一些地方官員或是部族首領(lǐng)拉外國人來投資，卻違反了中央政府相關(guān)政策。一些想游走其間、打擦邊球的中國企業(yè)非要刀口舔血，結(jié)果既成違法者，也成了犧牲品。

另一方面，非洲國家反對(duì)黨、新聞媒體、非政府組織非?；钴S，能量不小，加之非洲國家多數(shù)實(shí)行多黨選舉制度，這也增加了在非投資經(jīng)營的復(fù)雜性和敏感性。因此，在非中資企業(yè)既要和政府部門維持好日常關(guān)系，也要學(xué)會(huì)與各種復(fù)雜的社會(huì)群體打交道，多交朋友少樹敵，更需小心、合規(guī)行事，避免授人以柄。

此外，不少國人還有一個(gè)誤區(qū)，就是錯(cuò)誤的“救世主”心態(tài)，總認(rèn)為我們給非洲帶來了資金和技術(shù)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)厝藨?yīng)該對(duì)此感恩戴德。

帶著這種心態(tài)，就總認(rèn)為非洲國家和人民應(yīng)該有求必應(yīng)，給予我們的企業(yè)和人員超國民待遇，包容一切文化差異。一旦遇到事情，往往覺得委屈和無法接受，或一味抱怨，傳播不友好言論，或只知向中國駐非使領(lǐng)館喊冤，求中國政府做主，卻不懂得去理性應(yīng)對(duì)，自我維權(quán)。

事實(shí)上，受歷史、文化等因素影響，一些非洲國家的官員和民眾對(duì)外國人和外來投資的態(tài)度較為微妙，認(rèn)為他們搶了當(dāng)?shù)厝孙埻耄斐少Y源流失，環(huán)境惡化。特別是在所謂“中國威脅論”鼓噪下，西方以及少數(shù)非洲國家媒體往往是拿著放大鏡，甚至帶著偏見看待中非合作，對(duì)中國人在非一舉一動(dòng)都時(shí)刻緊盯。在非洲，出現(xiàn)涉及中資企業(yè)和中國人的事件，很容易引發(fā)負(fù)面炒作。

在這樣的背景下，中資企業(yè)需要客觀理性看待中非合作的互利共贏本質(zhì)，充分尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)土人情，練好內(nèi)功，合規(guī)經(jīng)營，謹(jǐn)慎行事，避免因自身問題引發(fā)事端，掉進(jìn)輿論漩渦。同時(shí)，不惹事但也不要怕事，遇到企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)敢于、善于運(yùn)用當(dāng)?shù)胤晌淦?，依法維護(hù)自身權(quán)益和尊嚴(yán)，必要時(shí)尋求當(dāng)?shù)貙I(yè)機(jī)構(gòu)幫助。在這方面，中國駐非洲使領(lǐng)館將始終是在非中資企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

總之，非洲有機(jī)遇，投資有風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)要進(jìn)取，經(jīng)營需謹(jǐn)慎。正如習(xí)近平主席在2018中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式主旨講話中指出：“非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為！”相信只要廣大中資企業(yè)秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，著眼長遠(yuǎn)，依法合規(guī)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能在中非合作大潮中取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)互利共贏。