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2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京勝利召開，正式確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和最高準(zhǔn)則，為推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提供了思想指引和行動指南。之后，5月29日至30日，生態(tài)環(huán)境部召開全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議，對生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作進行安排部署，提出當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)環(huán)境宣傳工作的核心任務(wù)是廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神。

一年來，在部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門大力支持下，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣泛宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議精神，推動生態(tài)環(huán)境宣傳工作取得積極進展和成效，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。

一、生態(tài)環(huán)境宣傳工作取得積極進展和成效

（一）生態(tài)文明建設(shè)主旋律更加嘹亮

一是抓好全國兩會等重大會議活動契機，大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，宣傳生態(tài)環(huán)境保護工作取得的進展和成效。李干杰部長出席兩會新聞活動，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，系統(tǒng)闡述了污染防治攻堅戰(zhàn)的總體思路和舉措，向社會傳遞出打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。

二是通過例行新聞發(fā)布會主動設(shè)置議題，加強輿論引導(dǎo)。一年來，圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察、大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境執(zhí)法督查等主題召開例行新聞發(fā)布會，主動通報重點工作，回應(yīng)社會關(guān)切熱點，放大生態(tài)環(huán)境保護主流聲音。

三是策劃組織深度采訪報道，講好中國生態(tài)環(huán)保故事。策劃組織“加強生態(tài)環(huán)境保護促進高質(zhì)量發(fā)展”大型主題采訪活動，圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察和污染防治攻堅戰(zhàn)“7+4”行動，組織記者參加伴隨式采訪；針對陳奔同志不幸殉職事件，迅速組織媒體進行采訪報道。一批有深度、有溫度的新聞報道在社會上引起積極反響，生動展示了生態(tài)環(huán)保工作進展和成效，樹立了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象。

四是指導(dǎo)督促地方加強新聞發(fā)言人制度建設(shè)。各地建立健全新聞發(fā)言人制度，部“兩微”定期更新公布各省新聞發(fā)言人名單，并轉(zhuǎn)發(fā)推廣各地例行新聞發(fā)布會信息，形成“環(huán)保立體聲”。制定重點地區(qū)秋冬季攻堅行動宣傳工作方案，量化工作要求，加強督促協(xié)調(diào)，為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供輿論保障。

（二）新媒體宣傳陣地逐漸鞏固

一是做好新媒體平臺運營管理，確保生態(tài)環(huán)境信息及時準(zhǔn)確權(quán)威發(fā)布。“生態(tài)環(huán)境部”微博和微信公眾號及時發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護重要政務(wù)信息，回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點問題，已成為公眾獲取生態(tài)環(huán)境信息的重要窗口。

二是繼續(xù)擴建新媒體平臺，拓展信息發(fā)布渠道。新媒體平臺發(fā)展到“兩微”（官方微博、官方微信公眾號）“八號”（頭條號、網(wǎng)易號、企鵝號、人民號、百家號、澎湃問政、一點資訊、抖音號），一次發(fā)聲，多點發(fā)力，全網(wǎng)傳播。

三是加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)，壯大主流輿論聲音。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體矩陣422對省級和地市級環(huán)保部門微博和微信公眾號，基本保持每個工作日更新。以生態(tài)環(huán)境部新媒體平臺為龍頭的全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體矩陣逐步形成規(guī)模效應(yīng)，形成輿論引導(dǎo)合力。

四是密切關(guān)注“兩微”網(wǎng)友留言，發(fā)揮輿情“晴雨表”作用。做好“兩微”留言的查看、梳理、報送和處置反饋工作，集民聲、匯民智、聚民心，為科學(xué)決策提供重要參考。

五是建立完善輿情處置工作機制。印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輿論引導(dǎo)和輿情處置工作總體方案，確定輿情分級分類引導(dǎo)處置的操作流程和責(zé)任分工，加強輿情監(jiān)測研判，提升了輿情工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（三）生態(tài)文化建設(shè)不斷推進

一是推進習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究。2019年5月19日，在習(xí)近平生態(tài)文明思想確立和全國生態(tài)環(huán)境保護大會勝利召開一周年之際，聯(lián)合有關(guān)部門共同舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會。來自高等院校、科研院所、新聞媒體、地方部門的專家學(xué)者和代表，進行了深入研討交流。

二是參與中央慶祝改革開放40周年大型成就展。通過圖表、照片、視頻、實物、模型等展示素材，宣傳和展示了改革開放40年來生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域取得的主要成就。

三是掀起六五環(huán)境日社會宣傳新高潮。確定“美麗中國，我是行動者”主題，設(shè)計制作的六五環(huán)境日海報、標(biāo)識、歌曲和微視頻系列主題宣傳產(chǎn)品，在全社會廣為傳播。2018年6月5日，生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、湖南省人民政府在湖南長沙聯(lián)合主辦六五環(huán)境日國家主場活動。

四是開展形式多樣的生態(tài)文化活動。組織六五環(huán)境日主題歌曲傳唱、生態(tài)文學(xué)作品征集、書畫和攝影大賽、優(yōu)秀圖書推介等活動，大力推進生態(tài)文化建設(shè)。組織知名作家到山西調(diào)研采風(fēng)，推出一批反映環(huán)保工作的優(yōu)秀生態(tài)文學(xué)作品。

五是打造生態(tài)文化宣傳產(chǎn)品。首次組織開展“優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境宣傳產(chǎn)品”征集評選活動，組織新媒體產(chǎn)品大聯(lián)展活動，推動全國生態(tài)環(huán)境部門宣傳產(chǎn)品制作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

（四）公眾參與熱情顯著提高

一是為公眾參與提供遵循和指南。生態(tài)環(huán)境部與中央文明辦等五部門聯(lián)合發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，被媒體評為繼“大氣十條”“水十條”“土十條”之后的第四個十條——“公民十條”。

二是全力打造公眾參與品牌活動。2018年六五環(huán)境日期間，生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、團中央和全國婦聯(lián)五部門共同啟動為期三年的“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，引導(dǎo)全社會知行合一，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的發(fā)展方式和生活方式。

三是努力拓寬公眾參與平臺。生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合發(fā)文，明確各地四類環(huán)保設(shè)施向公眾開放進度要求，并在南京舉辦2018年全國環(huán)保設(shè)施向公眾開放現(xiàn)場觀摩活動。2019年3月，兩部委聯(lián)合公布第二批511家面向公眾開放的設(shè)施單位名單，目前全國共有635家設(shè)施單位向公眾開放。

四是發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。生態(tài)環(huán)境部與全國人大環(huán)資委等六部門聯(lián)合開展第九屆“綠色中國年度人物”評選表彰活動，評選出7位長期參與生態(tài)環(huán)境保護事務(wù)的優(yōu)秀人物。與中央文明辦聯(lián)合開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，大力發(fā)掘主題實踐活動中的典型案例和先進人物，評選出十佳公眾參與案例和百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者。

五是積極培育和引導(dǎo)環(huán)保社會組織健康發(fā)展。通過舉辦培訓(xùn)、贈閱環(huán)境報刊、加強日常交流等方式，加強與全國環(huán)保社會組織和高校環(huán)保社團交流溝通。支持中華環(huán)保聯(lián)合會等13家社會組織建立“美麗中國，我是行動者”環(huán)保社會組織聯(lián)盟，不斷擴大環(huán)保工作同盟軍。

（五）全面從嚴(yán)治黨宣傳力度不斷加大

一是加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。吳海英組長率隊赴中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部調(diào)研學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)制定全面從嚴(yán)治黨宣傳工作總體方案，建立協(xié)調(diào)工作機制。各有關(guān)部門和單位通力協(xié)作，結(jié)合實際，做了大量卓有成效的工作。

二是配合權(quán)威媒體加大宣傳報道力度。中國紀(jì)檢監(jiān)察報等媒體加強了對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的宣傳報道，報道數(shù)量之多、頻度之密、位置之重創(chuàng)歷史之最，樹立了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新聞報道新標(biāo)桿。

三是積極主動發(fā)布相關(guān)新聞報道和重點信息。發(fā)布全面從嚴(yán)治黨工作新聞稿件，并通過“412”體系（一報一網(wǎng)一群一矩陣兩微）、“422矩陣”對重點稿件廣泛推送，營造全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍。

四是設(shè)立專題欄目，加強網(wǎng)絡(luò)傳播。在生態(tài)環(huán)境部“兩微”開設(shè)“環(huán)保清風(fēng)”“一圖一故事”等欄目和話題，累計發(fā)布稿件近百篇，成為全面從嚴(yán)治黨宣傳的重要品牌。

二、做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作的幾點體會

回顧一年來生態(tài)環(huán)境宣傳工作實踐，我們深刻認(rèn)識到做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，離不開部黨組的高度重視，離不開各部門各地方的大力支持，也離不開全社會的積極參與。

（一）堅決扛起生態(tài)環(huán)境宣傳的政治責(zé)任

習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞輿論工作的新思想新要求是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作的根本遵循和行動指南，必須長期堅持，用以武裝頭腦，指導(dǎo)工作。生態(tài)環(huán)境宣傳是一項業(yè)務(wù)性強的政治工作，必須切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和核心任務(wù)，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心。

（二）部黨組的高度重視是做好宣傳工作的根本保障

2018年全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議是生態(tài)環(huán)境宣傳工作歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的一次會議。李干杰部長在會上用“十分光榮、極端重要”“主戰(zhàn)場、主陣地”“主力軍、沖鋒隊”等闡釋了生態(tài)環(huán)境宣傳工作的重要地位和作用。“主動客觀曝光生態(tài)環(huán)境問題也是正面宣傳”等科學(xué)論斷在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。部黨組對宣傳工作作用強調(diào)之重、關(guān)心愛護之深、工作指導(dǎo)之實、支持力度之大，前所未有，讓我們備受鼓舞，也深感責(zé)任重大。

2019年5月16日，生態(tài)環(huán)境部召開黨組（擴大）會議，聽取全國生態(tài)環(huán)境保護大會以來宣傳工作情況匯報，對下一步工作提出明確要求。我們要進一步增強責(zé)任感和使命感，努力不辜負(fù)部黨組的厚望和期待，不斷推進宣傳工作邁上新臺階。

（三）堅持圍繞中心，為生態(tài)文明建設(shè)大局服務(wù)

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅期和窗口期，要著眼大局，把握大勢，緊扣生態(tài)環(huán)境保護中心工作和重點任務(wù)，找準(zhǔn)宣傳工作定位和方向，在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，使宣傳工作真正成為推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的強大助力。重點宣傳好七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和四個專項行動的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，努力挖掘打好污染防治攻堅戰(zhàn)中的工作亮點、生動案例、先進事跡和感人故事，主動曝光破壞生態(tài)環(huán)境的違法案例，多形式、多角度地展現(xiàn)工作進展成效和生態(tài)環(huán)保鐵軍風(fēng)貌，增強社會對生態(tài)環(huán)境保護工作的了解、理解和支持，為污染防治攻堅戰(zhàn)提供輿論支撐。

（四）廣泛動員社會各方力量共同參與

生態(tài)環(huán)境宣傳工作本質(zhì)上是群眾思想工作和社會動員工作。要深入基層，傾聽群眾的訴求，為群眾解疑釋惑；要服務(wù)人民，推動解決人們關(guān)心的環(huán)境熱點問題；要集聚民智，為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)提供決策參考。生態(tài)環(huán)境宣傳工作也要依靠人民群眾，要協(xié)調(diào)調(diào)動政府其他部門和群團組織的力量，充分發(fā)揮環(huán)保社會組織和志愿者的作用，共同推進生態(tài)環(huán)境宣傳工作，促進全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，全面提升環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，進一步凝聚起保護生態(tài)環(huán)境的社會共識，動員廣大人民群眾，勠力同心、攜手同行，自覺踐行綠色發(fā)展和生活方式，共同建設(shè)美麗中國。

（五）堅持守正創(chuàng)新，不斷提高宣傳工作水平

時代在發(fā)展、社會在進步，新時期新形勢新任務(wù)，對生態(tài)環(huán)境宣傳工作提出了新要求。要解放思想、開拓思路，樹立創(chuàng)新意識，主動適應(yīng)社會變革，與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷改進生態(tài)環(huán)境宣傳工作方式方法，提升工作能力和水平。要創(chuàng)新宣傳手段，積極探索、勇于嘗試新技術(shù)，使用方便獲取、容易傳播的方式，增強宣傳的廣度和深度。充分用好政務(wù)新媒體平臺，加強新媒體和可視化產(chǎn)品建設(shè)；加大線上線下結(jié)合力度，提高宣傳活動的參與度和影響力，使新媒體成為促進生態(tài)環(huán)境宣傳工作水平提升的最大增量和變量。

三、努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境宣傳工作的新局面

當(dāng)前和今后一段時期，我們要緊緊圍繞廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神這一核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新宣傳工作方式方法，不斷壯大生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境宣傳工作新局面，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強生態(tài)文明建設(shè)提供輿論支撐和保障。

（一）廣泛動員公眾踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想

一是深入推進“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。對活動中涌現(xiàn)出的十佳公眾參與案例、百名生態(tài)環(huán)保志愿者等，進行廣泛宣傳推廣，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；適時組織現(xiàn)場交流培訓(xùn)，將主題實踐活動引向深入。二是做好六五環(huán)境日宣傳工作。繼續(xù)制作推廣系列主題宣傳產(chǎn)品，聯(lián)合有關(guān)部門和地方做好環(huán)境日主場活動的宣傳，使六五環(huán)境日成為展現(xiàn)生態(tài)文化、促進公眾參與、拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線的盛會。三是扎實做好環(huán)保設(shè)施公眾開放工作。不斷擴大開放設(shè)施范圍，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過設(shè)施開放加強對公眾的宣傳教育；2019年、2020年年底前，各?。▍^(qū)、市）四類設(shè)施開放城市的比例分別達到70%、100%。四是大力推進生態(tài)文化建設(shè)。做好“美麗中國，我是行動者”攝影和書畫大賽優(yōu)秀作品的宣傳展示；組織全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)策劃制作倡導(dǎo)生態(tài)文明價值理念的宣傳產(chǎn)品；積極引導(dǎo)文化藝術(shù)界人士參與生態(tài)文化作品創(chuàng)作。

（二）牢牢掌握生態(tài)文明主流話語權(quán)

一是繼續(xù)策劃組織好例行新聞發(fā)布會，加強輿情研判和口徑研討，主動設(shè)置議題，及時回應(yīng)社會關(guān)注熱點，把握輿論主導(dǎo)權(quán)。二是聚焦七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，組織伴隨式采訪和大型主題采訪活動，講好中國生態(tài)環(huán)境保護故事，溫暖人心、增強信心、凝聚同心。三是利用好政務(wù)新媒體平臺，打造生態(tài)環(huán)境信息權(quán)威發(fā)布平臺、污染治理成果重要展示平臺、優(yōu)秀生態(tài)文化交流傳播平臺、社會宣傳活動上下互動平臺。四是加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)，實現(xiàn)左右互動、上下聯(lián)動、同頻共振，不斷擴大社會影響力。

（三）扎實推進全面從嚴(yán)治黨宣傳

一是落實《2019年生態(tài)環(huán)境部全面從嚴(yán)治黨宣傳工作總體方案》，完善全面從嚴(yán)治黨宣傳工作機制，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，落實責(zé)任分工。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，配合機關(guān)黨委推動各派出機構(gòu)、直屬單位黨組織在本單位門戶網(wǎng)站加強全面從嚴(yán)治黨宣傳。三是聯(lián)合辦好“環(huán)保清風(fēng)”等精品欄目，加強深度宣傳，提高影響力。協(xié)調(diào)部屬報刊加強和改進全面從嚴(yán)治黨典型宣傳，力爭推出一批鮮活生動的優(yōu)秀新聞報道。四是豐富宣傳產(chǎn)品。組織直屬單位拍攝警示教育片、專題宣傳片，制作一圖讀懂、H5、漫畫等。通過加強內(nèi)容組織、優(yōu)化欄目及傳播平臺、完善技術(shù)支撐，形成加強全面從嚴(yán)治黨宣傳工作的系統(tǒng)合力，助力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。

（四）壓實做好生態(tài)文明宣傳責(zé)任

一是落實主體責(zé)任。要將業(yè)務(wù)工作和宣傳工作統(tǒng)籌考慮、通盤謀劃、同時部署，部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好本部門宣傳工作的“第一責(zé)任人”。二是落實屬地責(zé)任。地方生態(tài)環(huán)境部門對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作負(fù)有屬地責(zé)任，對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境熱點問題和突發(fā)輿情，要及時回應(yīng)、敢于接招、善于發(fā)聲，積極主動引導(dǎo)輿論。三是落實職業(yè)責(zé)任。生態(tài)文明宣傳是全國生態(tài)環(huán)境宣傳戰(zhàn)線同志的本職工作，要堅決落實好職業(yè)責(zé)任；倡導(dǎo)廣大生態(tài)環(huán)境工作者結(jié)合業(yè)務(wù)工作當(dāng)好生態(tài)文明宣傳員。

（五）加強宣教隊伍能力建設(shè)

生態(tài)環(huán)境宣傳工作是專業(yè)性很強的政治性工作。宣教司將按照部黨組的要求，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)保鐵軍中“打頭陣、掃雷區(qū)”的宣傳“尖兵”。一是認(rèn)真履行宣教司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好生態(tài)環(huán)境宣傳工作的策劃者、組織者。二是充分發(fā)揮部宣教直屬單位的領(lǐng)頭示范和技術(shù)支撐作用。健全聯(lián)席會議機制，整合資源、凝心聚力，提高執(zhí)行力，增強發(fā)展活力，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境宣傳主陣地作用。三是加強對全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)宣傳工作的指導(dǎo)推動。組織業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，推廣先進典型經(jīng)驗，促進全系統(tǒng)宣傳工作能力和水平整體提升。

生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司