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今年3月，領導干部包聯(lián)服務百家企業(yè)專項行動在內蒙古包頭稀土高新區(qū)大地精彩上演，該專項行動實行區(qū)黨工委領導牽頭、部門縣級、科級干部配合的包聯(lián)服務責任制，即由1名黨工委領導牽頭，部門主要領導和1名科級干部組成 3人小組對應幫扶重點企業(yè)。通過定期走訪、現(xiàn)場辦公、了解困難、解決問題、建立臺賬、定期匯報進展情況等方式，解決企業(yè)發(fā)展中的問題，幫助企業(yè)排憂解難。

知企、幫企、助企，33名牽頭及部門領導和63位科級干部深入走訪調研了63家包聯(lián)企業(yè)，營造親商、安商、扶商、富商的良好環(huán)境。

健全金融支撐體系

增強服務實體經(jīng)濟能力

民營企業(yè)包頭威豐電磁材料有限公司和包頭青山電器設備有限公司分別獲批“助保貸”資金600萬元和800萬元，用于企業(yè)發(fā)展轉型和設備更新。目前，包頭稀土高新區(qū)已有11戶企業(yè)累計獲得該項授信貸款7160萬元。

“根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，所處的發(fā)展階段，制定不同的財政資金支持政策，‘有的放矢，量體裁衣’正是我區(qū)的‘真經(jīng)’ 。”包頭稀土高新區(qū)財政局（金融工作局）副局長王建軒解釋道。

對于初創(chuàng)階段的中小微企業(yè)，全面推行“中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務券”，凡向公共服務平臺簽約服務機構購買相關服務并通過項目評審的中小微企業(yè)，均可享受合同金額40%補貼，將補貼政策從前期的項目研發(fā)，延伸至后期的財務、法務、評估、認證等事務代理階段，給予企業(yè)全過程差異化的服務。目前已累計為63家企業(yè)發(fā)放“服務券”補貼資金16萬元。

對于成長期的企業(yè)，鼓勵完善利用多層次的資本市場。包頭稀土高新區(qū)拓寬多層次多渠道融資，積極搭建中小微企業(yè)融資平臺，協(xié)調各類金融機構，推出稅貸通、科技貸、快捷貸、小微易貸、創(chuàng)業(yè)貸等多種信貸產(chǎn)品。“4月，百佳擔保推出免收擔保費、并與5家合作銀行推出小微企業(yè)貸款利率優(yōu)惠等服務，切實切中了小微企業(yè)融資痛點，解決了小微企業(yè)貸款找不到擔保人的煩惱。”王建軒自豪地說。

對于成熟期的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策為引導，通過爭取上級資金鼓勵更多企業(yè)上市融資，真正為企業(yè)運營做“減法”。僅2018年，包頭稀土高新區(qū)為10戶企業(yè)辦理減免基本電費業(yè)務，暫停變壓器容量19476千伏安，減免222萬元基本電費；推動3戶企業(yè)進場內蒙古自治區(qū)電力多邊交易平臺，累計推動40戶企業(yè)進場多邊交易平臺，全年節(jié)約電費4億元。

細化現(xiàn)有政策體系

落實政策扶持措施

目前，包頭市英思特稀磁股份有限公司投資1.3億元的A系3C系列產(chǎn)品磁材生產(chǎn)基地項目正在加緊建設，將于近日投入生產(chǎn)。

“我們計劃建8條全自動生產(chǎn)線，基本由機器人組裝完成，產(chǎn)能可達到年產(chǎn)2.5億件，處于世界領先地位。”包頭市英思特稀磁新材料股份有限公司常務副總經(jīng)理趙鈺說，包頭稀土高新區(qū)為企業(yè)量身打造了廠房等基礎設施，讓項目得以順利落地。目前，英思特PC磁組件產(chǎn)品已穩(wěn)居國內第一大供應商地位，今年企業(yè)產(chǎn)值預計可達3億元。

“針對發(fā)展過程中暴露出來的具體問題，制定具有針對性、可操作的扶持政策，不斷細化政策扶持體系，讓企業(yè)真正能取到政策的‘真經(jīng)’。”包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局綜合科科長高揚自信地說道。

扎實做好“抓大、扶小、扭虧、育新、延鏈”五篇文章，認真落實包頭市“非公十條”“企業(yè)家十條”“智能制造三年行動計劃”，深刻領會“民營經(jīng)濟20條”的基礎上，包頭稀土高新區(qū)制定出臺科技創(chuàng)新20條、民營經(jīng)濟8條等配套政策措施，發(fā)揮好主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡化升級，在生物醫(yī)藥、智慧能源、智慧醫(yī)療、伺服電機等領域建設一批數(shù)字工廠、數(shù)字車間、數(shù)字云平臺，打造一批“專精特新”隱性冠軍。

種好梧桐樹，方能引來金鳳凰。“今年，我區(qū)將瞄準稀土應用產(chǎn)業(yè)、鋁銅有色金屬精深加工、高端裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，高質量完成210億元以上招商引資目標，持續(xù)增強高質量發(fā)展后勁。”高揚還是自信滿滿。

注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設

加強人才引進力度

日前，經(jīng)過兩年多的不斷實驗和研究，稀土研究院稀土催化材料研究室催化課題組成功合成了國六催化劑，并通過實驗室評價裝置測試其SCR性能已經(jīng)達到了國六排放標準要求。“這款稀土基SCR催化劑，主要應用在柴油機領域，可有效去除汽車柴油尾氣中一氧化氮、二氧化氮、氮氧化物等有害物質，對國六排放升級起到點睛和催化作用，項目的成功研發(fā)填補了國內催化劑市場的空白并打破國外技術專利。”據(jù)包頭稀土研究院稀土材料制備組工程師郭欣介紹，目前，團隊研發(fā)的國五年產(chǎn)100噸催化劑生產(chǎn)線即將建成投產(chǎn)，而國六稀土基SCR催化劑只要通過后續(xù)認證，也將在今年下半年由實驗室轉向市場進行推廣應用。

“‘堅持創(chuàng)新引領，不斷提高科技創(chuàng)新能力’已成為我區(qū)諸多企業(yè)的發(fā)展共識，這與加速科研院所系、高校系、企業(yè)系、海外系四大創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展是分不開的，讓各類創(chuàng)新要素都能發(fā)揮效用就是我們的‘真經(jīng)’。”包頭稀土高新區(qū)工信安監(jiān)局（科技局）負責人劉相利說。

近年來，包頭稀土高新區(qū)引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院、“一帶一路”“中歐重點實驗室”等多機構提供技術支撐，8個院士工作站、30余個企業(yè)研發(fā)中心及2000多名科研人員，全力助推科研成果走出實驗室并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

中科智能科技有限公司致力于精密伺服電機產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，一舉打破國外技術壁壘，增強了我國在全球智能制造領域的話語權；稀土改性藍寶石、高純氧化鋁、稀土氧化物涂層等產(chǎn)業(yè)化項目取得重大技術突破，填補了產(chǎn)業(yè)空白；上海交大產(chǎn)業(yè)園高純氧化鋁、稀土氧化鋯復合陶瓷粉體以及稀土氧化物涂層等產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品性能達到國際一流水平。

這里是國家級“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，也是國家級科技企業(yè)孵化器、內蒙古自治區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，這里也是海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的棲息地，已累計引進各類高層次人才383人，累計引進留學人員領創(chuàng)辦企業(yè)369家。他們借優(yōu)厚政策豐滿羽翼，用創(chuàng)新智慧激發(fā)活力，讓一批批發(fā)展前景好、科技含量高、經(jīng)濟效益佳的企業(yè)破舊立新、迅速崛起，成為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強有力支撐。

（李寶樂 賈婷婷）