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“要解決實(shí)際問題，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”在制定中國銅業(yè)有限公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研計(jì)劃時(shí)，中國銅業(yè)黨委書記、董事長劉建平要求把計(jì)劃制定得更科學(xué)合理，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到困難企業(yè)、邊緣地區(qū)調(diào)研。在調(diào)研時(shí)，既要全面掌握，也要突出重點(diǎn)；既要理性分析，也要感性認(rèn)識(shí)；既要身入其中，也要心入其中。把實(shí)際和理論結(jié)合起來，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，切切實(shí)實(shí)拿出破題、解題的實(shí)招、硬招。

中國銅業(yè)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)情況、分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位，深入基層，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，為消滅問題想辦法，為改革發(fā)展找對(duì)策，為職工群眾解難題。公司18名班子成員分別到31個(gè)基層單位開展調(diào)查研究66人次，講授專題黨課19次，收集公司改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理、員工熱點(diǎn)關(guān)注問題84個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告18份。

7月24日上午，中國銅業(yè)黨委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，班子成員紛紛“曬”出調(diào)研報(bào)告，既交流了各自下基層發(fā)現(xiàn)的問題，也從問題深處著眼，剖析自身不足，提出解決措施建議，現(xiàn)場氣氛務(wù)實(shí)、熱烈。

往深里查 破題“有精度”

劉建平分享了調(diào)研中鋁礦業(yè)、九冶2家企業(yè)的情況，將干部職工反映的問題梳理歸納，總結(jié)為“六個(gè)太多”“六個(gè)不夠”“六種不良心理”，即“六個(gè)太多”：處罰太多、檢查太多、留痕太多、主題和口號(hào)太多、說教太多、老員工壞習(xí)慣太多；“六個(gè)不夠”：正向激勵(lì)不夠、追責(zé)精準(zhǔn)不夠、出臺(tái)政策的針對(duì)性不夠、對(duì)政策實(shí)施的效果評(píng)估不夠、安全環(huán)保治理投入不夠、總部和企業(yè)基層上下溝通理解不夠；“六種不良心理”：抱怨埋怨心理、逆反抵觸心理、麻痹僥幸心理、得過且過心理、疲憊應(yīng)付心理、躲避推托心理。

與會(huì)人員聽后頻頻點(diǎn)頭，認(rèn)為“點(diǎn)”上反映出來的問題，在“面”上也存在。這些問題有的直擊安全生產(chǎn)“軟肋”：安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，有的干部職工執(zhí)行制度規(guī)章不嚴(yán)格，安全責(zé)任不落實(shí)、防范監(jiān)管不到位，懷有僥幸心理，沒把小隱患當(dāng)回事，對(duì)這種現(xiàn)象要堅(jiān)決重拳出擊、鐵腕整治。但同時(shí)也需因地制宜、獎(jiǎng)懲適宜，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立安全基金，出問題重罰，做得好獎(jiǎng)勵(lì)，提高全員抓安全、全員關(guān)注安全的積極性。有的問題是針對(duì)管理層的“懶漢”思維，比如在安全培訓(xùn)方面，基層職工認(rèn)為培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，說教太多，但具體怎么干講得少；大道理和面上的要求講得多，針對(duì)每個(gè)崗位的具體要求和如何操作講得少。另外，隨著對(duì)安全事故追責(zé)力度的不斷加大，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度也在不斷提高，但有的領(lǐng)導(dǎo)念稿子一絲不茍、面面俱到，抓工作卻違背內(nèi)在規(guī)律，想起什么抓什么，出了事故就排查整治，零敲碎打，違背了“安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程”的客觀事實(shí)，需要夯實(shí)基礎(chǔ)，下細(xì)功夫，不能總是“一人有病，大家吃藥”重復(fù)說教。這些“梗”和“結(jié)”恰恰反映了職能部門安全管理工作還不到位，導(dǎo)向還有偏差的問題。

往實(shí)里改 答題“有實(shí)招”

中國銅業(yè)黨委副書記、總裁許波深入調(diào)研了迪慶地區(qū)的羊拉銅礦、普朗銅礦等6家企業(yè)，實(shí)地察看了羊拉銅礦“6·26”安全事故現(xiàn)場，了解事故經(jīng)過以及開展安全環(huán)保質(zhì)量三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作情況。他表示，礦山企業(yè)現(xiàn)存在兩個(gè)“老大難”問題：安全管理“老大難”、班組臺(tái)賬瘦身“老大難”。許波提出要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維。“在安全培訓(xùn)上，我們存在‘撒胡椒面’的工作方式，眉毛胡子一把抓。”針對(duì)安全管理，許波建議把班組分類，按照業(yè)務(wù)板塊，分成礦山、冶煉、加工等不同類型，再細(xì)化不同的工藝流程，進(jìn)一步把不同類型的班組安全隱患識(shí)別出來，以案例教學(xué)方式，為每種類型班組制作安全警示小視頻。從長遠(yuǎn)看，還要通過機(jī)械化替人、自動(dòng)化減人、智能化提高安全管控水平，一方面節(jié)約人工成本，一方面降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于如何打通安全環(huán)保管理“最后一公里”，劉建平提出，一要標(biāo)本兼治，采取“短、平、快”的措施治標(biāo)，運(yùn)行CAHSE管理體系治本，建立長效機(jī)制；二要獎(jiǎng)懲并舉，通過正面激勵(lì)，引導(dǎo)職工弘揚(yáng)好作風(fēng)、改掉壞習(xí)慣；三要責(zé)權(quán)一致，使責(zé)任與權(quán)力對(duì)等、與待遇相符；四要盡職免責(zé)，完善“一崗雙責(zé)”清單，日常按單履責(zé)，失職按單追責(zé)，盡職按單免責(zé)；五要注重實(shí)效，要對(duì)措施進(jìn)行效果評(píng)估，看是否達(dá)到目的，根據(jù)效果不斷優(yōu)化。

往心里走 關(guān)愛“有溫情”

在去迪慶地區(qū)的幾家企業(yè)調(diào)研之后，許波說：“以前感性認(rèn)知還不多，這次調(diào)研，我覺得高海拔地區(qū)的一線職工真是很不容易，缺乏生活時(shí)間和生活質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展付出了更多的艱辛。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以感恩之心看待基層、服務(wù)基層，把管理權(quán)限和權(quán)力思維轉(zhuǎn)化為服務(wù)指導(dǎo)的意識(shí)。” 針對(duì)迪慶有色、迪慶礦業(yè)干部職工在高海拔地區(qū)工作，需要建設(shè)生活區(qū)，以及進(jìn)入迪慶有色普朗礦區(qū)的香木公路升級(jí)改造問題，許波在會(huì)上交流了自己的意見，他表示，要切實(shí)保護(hù)職工身心健康，解決職工的現(xiàn)實(shí)問題，在休假療養(yǎng)、待遇上給予保障。要結(jié)合實(shí)際，以人為本，選擇合適的地址為迪慶有色、迪慶礦業(yè)職工建設(shè)生活基地，定期讓職工休息調(diào)整，并安排云銅股份牽頭對(duì)選址進(jìn)行考察論證，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

中國銅業(yè)黨委副書記、副董事長施維勤結(jié)合調(diào)研，從關(guān)愛干部的角度談到，高海拔地區(qū)現(xiàn)有很多干部“超期服役”，既不利于干部成長，也容易影響干部干事熱情。要盡快啟動(dòng)高海拔地區(qū)干部輪崗制度化安排，解決干部“上不去、下不來”難題。中國銅業(yè)黨委常委、常務(wù)副總裁孫勇提到，金鼎鋅業(yè)存在職工人數(shù)多、人才儲(chǔ)備不足的雙重矛盾，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有缺陷，需要進(jìn)一步優(yōu)化人員配比，加大培訓(xùn)力度。中國銅業(yè)黨委常委、財(cái)務(wù)總監(jiān)高行芳在調(diào)研中銅機(jī)關(guān)部門時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司業(yè)務(wù)處理流程過長，有的出現(xiàn)重疊，部門間協(xié)同性不高，需要進(jìn)一步打通機(jī)關(guān)部門壁壘。中國銅業(yè)黨委常委、副總裁馬惠智圍繞“前中后臺(tái)工作標(biāo)準(zhǔn)化提升決策及執(zhí)行效率”主題，開展了業(yè)務(wù)與管理調(diào)研，發(fā)現(xiàn)干部職工創(chuàng)新思維及策略運(yùn)用能力不足，全價(jià)值鏈思維樹立得不穩(wěn)，市場應(yīng)對(duì)能力有待提升。中國銅業(yè)黨委常委、副總裁田永忠對(duì)礦山安全環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些制度總體效果較好，但對(duì)于礦山企業(yè)而言通用性制度多，與礦山實(shí)際結(jié)合得少，制度的針對(duì)性還需提升。中國銅業(yè)黨委常委、監(jiān)事會(huì)主席周昌武發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)基層黨建存在不深、不細(xì)、不嚴(yán)的問題，需要按照全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)基層黨建工作。中國銅業(yè)黨委常委、紀(jì)委書記李憶開展了“解剖麻雀式”調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)基礎(chǔ)管理水平亟待加強(qiáng)，現(xiàn)場優(yōu)化精益生產(chǎn)管理意識(shí)不夠，對(duì)付、湊合的思想比較嚴(yán)重。

會(huì)上，與會(huì)人員查擺調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，也查擺自身問題，一起想辦法，破難題。劉建平在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“第一批主題教育雖然時(shí)間過半，但絕不能有歇一歇的想法，要把查找出來的問題分門別類，抓緊整改，讓突出問題在主題教育前后有明顯改觀。”

“涉淺灘者得魚蝦，入深水者得蛟龍。”搞好調(diào)查研究，重在“深入”二字。職工有哪些操心事，企業(yè)發(fā)展有哪些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題的答案，坐在辦公室里想不出來，埋頭在文件材料中也找不出來，只有深入一線、到職工中去才能求得正解。借“不忘初心、牢記使命”主題教育之機(jī)，中國銅業(yè)班子成員深入一線，真正把問題找到找準(zhǔn)，把根源挖深挖透，立行立改、即知即改，以實(shí)效助推中國銅業(yè)更好地發(fā)展。