切忌一“考”了之——關(guān)于中國銅業(yè)考核工作的實(shí)踐與思考
2020年03月16日 21:17 8201次瀏覽 來源: 中國有色金屬報(bào) 分類: 銅資訊 作者: 童謙欣
備受關(guān)注的中國銅業(yè)集團(tuán)股份有限公司年度“雙百分”考核結(jié)果已如期完成。年前,中國銅業(yè)2019年第二次黨委常委會會議討論審議通過了對所屬25戶二級黨組織的黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果;總裁辦公會對二級單位和部門的年度經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了審議研究。與此同時(shí),年度總裁特別獎(jiǎng)等事項(xiàng)也討論研究確定,年度各專項(xiàng)工作也進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。
黨建“雙百分”考核機(jī)制是2017年以來中鋁集團(tuán)黨組對考核工作的重大創(chuàng)新。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營考核各為100分,互為系數(shù),兩項(xiàng)工作考核結(jié)果相乘得出各企業(yè)年度最終考核結(jié)果,以“雙百分”考核的形式,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,強(qiáng)化黨政同責(zé)抓黨建的工作導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步堅(jiān)定公司黨委加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的決心。
考核是手段而非目的,旨在推動(dòng)改革落實(shí)、激發(fā)干事活力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過嚴(yán)而實(shí)的黨建考核,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)政治建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力;加強(qiáng)思想建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝聚力;加強(qiáng)組織建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管控力。通過精準(zhǔn)到位的經(jīng)營業(yè)績考核,考出差距和短板,考出緊迫感、危機(jī)感,倒逼管理人員融入市場化改革中,進(jìn)一步理清思路、找到方向,瞄一流、追一流、站穩(wěn)一流。以“雙百分”考核形式,最終達(dá)到全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化國有企業(yè)政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會屬性目標(biāo),讓國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用,關(guān)鍵在于考得科學(xué)。每一項(xiàng)考核指標(biāo)背后,都是改革頂層設(shè)計(jì)下的“施工圖紙”,考什么直接關(guān)系到企業(yè)做什么。同時(shí),企業(yè)以“實(shí)踐理性”檢驗(yàn)考核是否對路,以此不斷優(yōu)化考核。三年來,中國銅業(yè)黨建考核以持續(xù)改進(jìn)的方式,系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化量化了黨建責(zé)任制體系,推動(dòng)規(guī)章制度“嚴(yán)緊硬”,在全級次企業(yè)根植落地,讓“軟”的要求變成看得見的具體工作,讓“弱”的指標(biāo)變成評價(jià)考核體系,讓“松”的制度“帶電長牙”。2019年,按照企業(yè)性質(zhì)不同,中銅黨委“量體裁衣”,制定了“1+3”考核細(xì)則。考核中,25家基層黨組織61名黨委書記、副書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職、述責(zé)述廉,考核組共現(xiàn)場提問110個(gè)問題,隨機(jī)與154人進(jìn)行了個(gè)別談話,延伸檢查三級黨委、基層黨支部共計(jì)47個(gè)。進(jìn)一步淡化痕跡,通過現(xiàn)場見面溝通、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、黨員群眾滿意度測評等,系統(tǒng)了解掌握被考核黨組織的黨建工作情況及實(shí)效。現(xiàn)場考核結(jié)束后,對考核情況和考核結(jié)果開展三輪合議,形成了25個(gè)黨建考核情況報(bào)告和總體考核報(bào)告,提交中銅黨委常委會審議。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用,核心在于落實(shí)執(zhí)行到位。中國銅業(yè)在日常管控過程中強(qiáng)化降本增效、對標(biāo)評價(jià),月、季、年滾動(dòng)推進(jìn),突出考核在全年工作中全時(shí)段推進(jìn)、全方位協(xié)調(diào)、全過程控制。以年末考核“減負(fù)”,年間“考核”增壓,有效破除了考核的形式主義,讓考核效能更精準(zhǔn)有力,發(fā)揮在日常、作用在經(jīng)常。早調(diào)會、月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會、辦公會、專題會、領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研等都成為潛在的考核現(xiàn)場;日常“賽跑”,各單位成績單實(shí)時(shí)“在線”,實(shí)時(shí)刷新,做到本部各職能部門“心中有數(shù)”。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用,要多問一問“炮彈”往哪里發(fā)。干工作、做事情,好比向敵方陣地發(fā)射炮彈,不能只管“炮彈”發(fā)了沒有、發(fā)了多少,而不管“炮彈”有沒有發(fā)到敵方陣地上,是不是產(chǎn)生了“殺傷力”。關(guān)于考核,要避免形式主義,不能為考核而考核,不能一“考”了之??己苏咭苊廨喠鳟?dāng)?shù)谝坏暮萌酥髁x,重痕跡、輕實(shí)績,緊盯開了幾次會、做了多少記錄、寫了多少工作日志等“數(shù)字政績”“材料政績”,真正體現(xiàn)考核的嚴(yán)肅性,讓“考得怎樣”真實(shí)反映“干得如何”,真正考出干部“有多能”“哪不行”,并以此為依據(jù),激發(fā)干部動(dòng)力,層層傳導(dǎo)壓力。被考核者要經(jīng)常對標(biāo)對表,反躬自省,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找到思路。一手抓黨建、一手抓生產(chǎn),兩不誤、兩促進(jìn),釘釘子、抓落實(shí),讓各項(xiàng)工作真正做到有的放矢、彈無虛發(fā)。
在邁向世界一流的征程中,各級領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步樹立主體意識、主角意識、主場意識,在頂層設(shè)計(jì)之下,探索現(xiàn)實(shí)路徑,發(fā)揚(yáng)趕考精神,在改革推進(jìn)的時(shí)間表中督實(shí)進(jìn)度,在改革落實(shí)的臺賬上標(biāo)定硬指標(biāo),在新的一年里干出氣勢、干出新風(fēng)、干出實(shí)績。
責(zé)任編輯:付宇
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