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“我國(guó)銅消費(fèi)已形成巨大的‘堰塞湖’，應(yīng)對(duì)雙循環(huán)可能變?yōu)?lsquo;雙擠壓’要保持高度警惕。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼重金屬部主任胡長(zhǎng)平日前在出席2020上衍有色論壇時(shí)說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)GDP僅占世界的15.84%，但銅消費(fèi)量高達(dá)1185萬(wàn)噸，占世界總量的48.36%，與GDP的占比不匹配。
胡長(zhǎng)平認(rèn)為，我國(guó)銅消費(fèi)已形成了巨大的“堰塞湖”。彌補(bǔ)新中國(guó)成立（1949年）至改革開放初期（1980年）再到2000年前的消費(fèi)欠賬。美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，主動(dòng)或被迫壓縮甚至放棄中低端銅加工制造業(yè)，專注于使用進(jìn)口中低端產(chǎn)品再加工成利潤(rùn)更高的中高檔產(chǎn)品，是我國(guó)銅消費(fèi)形成巨大“堰塞湖”的根本原因。
而在這一現(xiàn)狀下，銅產(chǎn)業(yè)在雙循環(huán)過(guò)程中很可能面對(duì)雙擠壓難題。“我國(guó)承諾擴(kuò)大進(jìn)口中高端產(chǎn)品，一旦我國(guó)中低端產(chǎn)品出口受阻，雙循環(huán)很可能變成‘雙擠壓’，產(chǎn)業(yè)界需要特別注意這點(diǎn)。”胡長(zhǎng)平提醒道。
如何應(yīng)對(duì)？他表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。他建議，一方面要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建銅產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。
隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將進(jìn)入新的階段。胡長(zhǎng)平表示，新階段，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)內(nèi)儲(chǔ)量保障和生態(tài)環(huán)境約束、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)外，還面臨著疫情帶來(lái)的新全球化挑戰(zhàn)。
“我堅(jiān)信經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)，但新冠肺炎疫情等將加速經(jīng)濟(jì)全球化從追求資本利益最大化，逐步向兼顧本國(guó)或地區(qū)相對(duì)充分就業(yè)，也就是再平衡或工業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。”胡長(zhǎng)平表示。
同時(shí)，他指出，新階段的高質(zhì)量發(fā)展也不再依賴銅消費(fèi)的增加。“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)銅消費(fèi)影響深遠(yuǎn)而巨大，以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必將對(duì)有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)造成巨大影響。”他認(rèn)為，分析研判新時(shí)代我國(guó)有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)，一定要考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步（如大數(shù)據(jù)）等因素，特別是人民消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變影響，要盡可能避免只計(jì)算預(yù)期增加量而不扣除可能造成的減量。
在他看來(lái)，世界銅消費(fèi)量除中國(guó)仍在增長(zhǎng)暫未出現(xiàn)天花板，已出現(xiàn)三個(gè)“天花板”：第一個(gè)天花板，國(guó)外消費(fèi)于2006年出現(xiàn)1345.63萬(wàn)噸最大值，2017年1147.17萬(wàn)噸，比2006年減少198.46萬(wàn)噸；第二個(gè)來(lái)自區(qū)域或組織，G7和G20-11在2005年、SJ-G20在2011年分別出現(xiàn)748.3萬(wàn)噸、384.8萬(wàn)噸和430.5萬(wàn)噸最大值；第三個(gè)來(lái)自國(guó)家或地區(qū)，如美國(guó)由1999年的299.5萬(wàn)噸降到2017年的177.1萬(wàn)噸，韓國(guó)由2003年的100.9萬(wàn)噸下降到65.6萬(wàn)噸等。世界銅消費(fèi)“天花板”完全取決于中國(guó)。他預(yù)計(jì)，2025年前后，我國(guó)銅消費(fèi)將出現(xiàn)1200萬(wàn)噸的“拐點(diǎn)”。
展望未來(lái)，胡長(zhǎng)平表示，中國(guó)銅消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了第三個(gè)階段（2016~2050年），全球工業(yè)化也進(jìn)入后期，即使仍不平衡不充分，銅生產(chǎn)和消費(fèi)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略重要性顯著下降、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已擺脫對(duì)有色金屬消費(fèi)增加的依賴。預(yù)計(jì)這一階段，在共建“一帶一路”倡議和新全球化等推動(dòng)下，我國(guó)銅產(chǎn)消量很可能“不升反降”、世界整體上在“此消彼長(zhǎng)”過(guò)程中將趨于穩(wěn)定。