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習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)事業(yè)單位到現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型，成為國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在中冶集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)有色工程有限公司暨中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”核心作用，以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，立足自身傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷延伸企業(yè)的業(yè)務(wù)布局，依托一系列特色舉措，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)向國(guó)際化工程公司的成功蛻變。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

明確現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型方向

近年來(lái)，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，黨中央先后發(fā)布《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》等文件，對(duì)國(guó)有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度作出了明確要求。黨的十八大以來(lái)，有色院黨委深入研究黨中央的指示精神，積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、國(guó)資委黨委《關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用。一方面，大力落實(shí)自身在公司重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，另一方面，積極組織各子企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)黨委前置程序、規(guī)范決策流程、規(guī)范管控體系，提升管控效率，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。

通過(guò)以上舉措，有色院黨委在企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)地位，并立足企業(yè)以有色工程領(lǐng)域的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為主、長(zhǎng)期具有良好的行業(yè)口碑的現(xiàn)狀，充分分析未來(lái)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)及自身優(yōu)劣勢(shì)，基于經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化這一基本發(fā)展趨勢(shì)，明確提出由傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院向國(guó)際化工程公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路。圍繞轉(zhuǎn)型思路，有色院黨委提出“有色礦冶國(guó)家隊(duì)、綠色環(huán)保排頭兵、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新者，堅(jiān)持走高技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展之路”的戰(zhàn)略定位，大力推動(dòng)“數(shù)字化、平臺(tái)化、智慧化、國(guó)際化”轉(zhuǎn)型，形成了科學(xué)研究、工程服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并進(jìn)一步將業(yè)務(wù)劃分為非煤礦山、有色冶金、新高材料、能源環(huán)境、水務(wù)資源、市政文旅、城市礦產(chǎn)、智能裝備、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等九個(gè)單元。

在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，為將黨的領(lǐng)導(dǎo)滲入到企業(yè)的各個(gè)方面，有色院黨委積極探索黨對(duì)股權(quán)多元化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持以“全方位、多層次發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)”為工作思路，以服務(wù)國(guó)際化工程公司為目的，在企業(yè)變革與發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力加強(qiáng)黨員干部思想教育、基層黨組織自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，提高黨支部的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作，將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。近年來(lái)，有色院先后榮獲“中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位”“中冶集團(tuán)先進(jìn)黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

積極探索創(chuàng)新舉措

黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型成果為發(fā)展成效

改革轉(zhuǎn)型，最終要服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。有色院黨委圍繞習(xí)近平總書記提出的“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”這一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，探索形成了“好的班子是關(guān)鍵，好的隊(duì)伍是基石，好的制度是保障，好的機(jī)制是源泉，好的文化是靈魂，好的效益是目的”的特色經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

好的班子是關(guān)鍵。有色院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)有色工程有限公司委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》的貫徹落實(shí)，帶頭貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)公司黨委班子的黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制原則，帶頭落實(shí)并督促所屬企業(yè)黨委開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，抓實(shí)抓好班子建設(shè)。在子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，有色院黨委貫徹《2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，落實(shí)《中國(guó)有色工程有限公司暨中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司干部管理辦法》，扎實(shí)做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理，帶領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致抓經(jīng)營(yíng)、以身作則帶隊(duì)伍、風(fēng)清氣正促發(fā)展，在公司形成“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬(wàn)馬奔騰”的生動(dòng)局面。

好的隊(duì)伍是基石。有色院始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，嚴(yán)格按照《中國(guó)有色工程有限公司暨中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司干部管理辦法》相關(guān)規(guī)定，始終抓住“好干部”標(biāo)準(zhǔn)不放松，選人用人一看黨性二看業(yè)績(jī)；圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，持續(xù)完善干部選拔任用機(jī)制，營(yíng)造“能上能下、能進(jìn)能出、公開公平公正”的選人用人環(huán)境；設(shè)定任職資格條件，形成了職能管理和技術(shù)專家縱向銜接、橫向貫通的“雙通道”職業(yè)發(fā)展體系，為企業(yè)管理和科學(xué)研究提供人才保證。

好的制度是保障。有色院黨委嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)有色工程有限公司暨中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《中國(guó)有色工程有限公司黨委工作制度》《中國(guó)有色工程有限公司暨中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司黨委會(huì)議事規(guī)則》，完善黨委、經(jīng)理層等治理主體的議事規(guī)則，認(rèn)真研究決策“三重一大”事項(xiàng)，把董事會(huì)、黨委會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)“三會(huì)”制度作為企業(yè)最基本的決策制度固化下來(lái)，并不斷優(yōu)化；對(duì)公司“三重一大”清單執(zhí)行情況及時(shí)跟進(jìn)，進(jìn)一步明確黨在治理結(jié)構(gòu)中的地位作用。在基層黨組織方面，有色院黨委將建設(shè)基本制度與建設(shè)基本組織、基本隊(duì)伍相結(jié)合，形成擁有290項(xiàng)規(guī)章制度的三級(jí)制度體系，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)，以基層戰(zhàn)斗力的提升夯實(shí)基層黨建，助力公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

好的機(jī)制是源泉。有色院黨委把握“雙百行動(dòng)”契機(jī)，將加強(qiáng)黨的政治建設(shè)與推進(jìn)混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)子企業(yè)引進(jìn)多元化社會(huì)資本的同時(shí)，深入研究推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)各類型企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)，精細(xì)化、科學(xué)化提升基層黨建工作質(zhì)量。同時(shí)，幫助和指導(dǎo)所屬子企業(yè)制定公司章程，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)企業(yè)章程的規(guī)范化管理，促進(jìn)企業(yè)依“章”辦事，推動(dòng)公司治理水平的提升，為企業(yè)的發(fā)展賦予了強(qiáng)大的活力。

好的文化是靈魂。有色院黨委圍繞深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)集中教育，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；通過(guò)開展“黨旗飄揚(yáng)、黨徽閃光”和黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的重要作用，營(yíng)造“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作做到哪，黨的建設(shè)就開展到哪”的良好氛圍。在黨建文化的引領(lǐng)下，有色院積極培育與企業(yè)轉(zhuǎn)型相符合的企業(yè)核心價(jià)值觀，大力加強(qiáng)品牌建設(shè)，緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，多層次、多形式提升企業(yè)文化軟實(shí)力，建立起與中冶文化相切合，與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，與產(chǎn)業(yè)格局相適應(yīng)，體系完整、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、底蘊(yùn)深厚、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略支持型文化體系，實(shí)現(xiàn)從文化環(huán)境影響轉(zhuǎn)型，到轉(zhuǎn)型實(shí)踐孕育文化，再到文化更新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的螺旋式交替上升過(guò)程。

好的效益是目的。有色院黨委深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于培育世界一流企業(yè)相關(guān)論述的深刻內(nèi)涵，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。“十三五”期間，有色院在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，明確提出在集團(tuán)戰(zhàn)略中發(fā)揮好決策智囊、技術(shù)智庫(kù)、智慧服務(wù)“三智”角色，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)年新簽合同額連續(xù)四年超過(guò)百億元規(guī)模并穩(wěn)步增長(zhǎng)，“雙百行動(dòng)”先行先試，多項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)從跟蹤為主到跟跑、并跑、領(lǐng)跑“三跑”并存的歷史性轉(zhuǎn)變，多晶硅板塊確立了硅基材料新產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，固廢處理和水務(wù)資源產(chǎn)業(yè)不斷壯大。企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展登上了一個(gè)全新的臺(tái)階。

以重大工程項(xiàng)目檢驗(yàn)轉(zhuǎn)型成效

為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

對(duì)于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)定位，習(xí)近平總書記明確提出做大做強(qiáng)的要求，“使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。”對(duì)于有色院來(lái)說(shuō)，建設(shè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，成為檢驗(yàn)企業(yè)從單一的設(shè)計(jì)單位向國(guó)際化工程公司轉(zhuǎn)型的成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

中冶新材料項(xiàng)目是中冶集團(tuán)在黨的十九大提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的大背景下，為破除制約新能源汽車行業(yè)發(fā)展的原料問(wèn)題，投資建設(shè)的重大項(xiàng)目。作為項(xiàng)目的總承包單位，有色院充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)全體參建單位，以“一天也不耽誤、一天也不懈怠”樸實(shí)厚重的中冶精神全力奮戰(zhàn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，有色院黨委書記、黨委副書記高度重視，黨委班子成員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。由于新材料市場(chǎng)具有快速投入、快速研發(fā)、快速見效、快速引導(dǎo)市場(chǎng)的特點(diǎn)，“時(shí)間”成為中冶新材料項(xiàng)目的“生命”。有色院黨委依托下屬的冶化黨總支組建政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、敬業(yè)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的黨員團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期駐扎現(xiàn)場(chǎng)，與各方團(tuán)隊(duì)共同全力推進(jìn)項(xiàng)目。為了保障項(xiàng)目進(jìn)度，有色院黨委按照《中國(guó)五礦集團(tuán)公司基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作指引》相關(guān)要求，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)”活動(dòng)。

有色院黨委通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和建設(shè)方案，并實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。廠址確定后，公司實(shí)施了近20年來(lái)最大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)辦公，70余人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提前3個(gè)月駐扎項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由黨員“挑大梁”，開展各項(xiàng)工作。在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中設(shè)置“黨員先鋒隊(duì)”，21個(gè)專業(yè)均以黨員骨干為帶頭人，連續(xù)4個(gè)多月、每天超過(guò)14個(gè)小時(shí)的高強(qiáng)度負(fù)荷工作，創(chuàng)新性地提出按施工工序出圖、專業(yè)無(wú)縫對(duì)接的工作模式，實(shí)現(xiàn)了“1個(gè)月完成報(bào)規(guī)、2個(gè)月拿到規(guī)劃許可、3個(gè)月全面提交施工圖審圖”的速度。

在施工階段，有色院黨委設(shè)置“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)采取“立體施工”“交叉作業(yè)”等措施，堅(jiān)持“進(jìn)度必確保、安全零容忍、質(zhì)量創(chuàng)國(guó)優(yōu)、環(huán)保應(yīng)達(dá)標(biāo)”的項(xiàng)目理念，在短短的1年時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造和刷新了多項(xiàng)行業(yè)建設(shè)紀(jì)錄：從2017年8月7日開始場(chǎng)地平整，到10月1日開始打第一根樁，在1個(gè)半月時(shí)間內(nèi)完成了全長(zhǎng)15萬(wàn)米、近7000根樁的施工；從2017年10月27日開始主體廠房基礎(chǔ)施工到2018年2月10日，在108天的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了13萬(wàn)平方米主體工藝廠房的結(jié)構(gòu)封頂……

安全是一切的保障和前提。自開工以來(lái)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)圍繞“黨員責(zé)任區(qū)”制度，建立“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究制度；逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一名管理人員、每一名施工人員身上，形成有效安全管理網(wǎng)絡(luò)，并嚴(yán)格落實(shí)群眾監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“零事故·零傷亡”目標(biāo)。

在保證安全的前提下，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還實(shí)行“黨建+質(zhì)量”工作模式，建立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，由項(xiàng)目所在的冶化黨總支負(fù)責(zé)質(zhì)量重點(diǎn)管控，建立三級(jí)質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量通病預(yù)防和質(zhì)量管理措施，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、施工程序文件和質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容執(zhí)行，使工程質(zhì)量時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。項(xiàng)目管理人員對(duì)已確定的“特殊工序”和“關(guān)鍵工序”編制作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)特殊和關(guān)鍵工序從工藝制定、材料物資管理和操作人員實(shí)行重點(diǎn)管控，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)不懈努力，2018年12月22日，中冶新材料項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)，成為目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的規(guī)模最大、裝備水平最先進(jìn)的三元前驅(qū)體項(xiàng)目及全球最大的高純氧化鈧研發(fā)、生產(chǎn)基地，并一舉斬獲2020~2021年度中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)。

有色院轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程，是一部國(guó)有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度并取得顯著發(fā)展成績(jī)的奮斗史。隨著“十四五”新征程的開啟和中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百歲華誕，有色院將繼續(xù)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“時(shí)刻準(zhǔn)備著”，譜寫新華章，創(chuàng)造新輝煌，迎接黨的百年誕辰！