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西藏先導(dǎo)工程4鄉(xiāng)負(fù)荷情況

四、蓄勢：在黎明破曉前

（世紀(jì)之交至2003年）

3.國家工程帶動中國光伏市場（續(xù)）

2000年3月，光明工程先導(dǎo)項目啟動，經(jīng)地方申請，選定內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省和西藏自治區(qū)作為實施先導(dǎo)項目的三個?。▍^(qū)）。國家發(fā)展計劃委員會為先導(dǎo)項目專項撥款2000萬元。其實施機(jī)制為：國家發(fā)展計劃委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司節(jié)能和新能源處負(fù)責(zé)同實施項目的省（區(qū)）簽訂項目實施協(xié)議，委托中科院高技術(shù)局組織工程進(jìn)行實施，專家組組長單位設(shè)在中科院北京計科電可再生能源技術(shù)開發(fā)中心，由11名專家組成常設(shè)專家組，負(fù)責(zé)協(xié)助上級部委在技術(shù)上對項目進(jìn)行把關(guān)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)規(guī)范，并對項目實施過程進(jìn)行監(jiān)控。光明工程的設(shè)備質(zhì)檢中心設(shè)在中科院光伏發(fā)電/風(fēng)力發(fā)電質(zhì)量檢測中心，負(fù)責(zé)起草相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)。三個?。▍^(qū)）計劃委員會按照總體原則和機(jī)制，根據(jù)本地區(qū)制定計劃書，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建了項目的業(yè)主公司。2000年3月30日，國內(nèi)外37個有關(guān)廠商參加了先導(dǎo)項目設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)席會，并分別發(fā)布了實施計劃。這是我國首次全國范圍的離網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)和光伏發(fā)電系統(tǒng)的工程信息發(fā)布會，在國內(nèi)外產(chǎn)生了巨大反響。

隨后，內(nèi)蒙古組建了內(nèi)蒙古太風(fēng)能源有限責(zé)任公司，在全面掌握全區(qū)無電農(nóng)牧民分布和生活情況的基礎(chǔ)后，提出了采用新能源解決農(nóng)村牧區(qū)通電的方案，完成了518套戶用風(fēng)光互補系統(tǒng)的安裝推廣工作，光伏組件總量達(dá)到61.8千瓦。在西藏，先導(dǎo)項目選擇在典型村莊建設(shè)光伏示范電站。先導(dǎo)項目于2000年先建成了4座示范電站，在拉薩尼木縣彭崗村、拉薩墨竹工卡縣任青林村、山南曲松縣邱多江鄉(xiāng)和山南隆子縣俗坡鄉(xiāng)各建成一座容量為6千瓦的光伏示范電站（見表）。4座電站于2000年10月先后完工并投入使用，每個所在鄉(xiāng)都專門配備了2名經(jīng)過培訓(xùn)的維護(hù)人員。自治區(qū)配套在阿里地區(qū)提供11000套平均功率為40瓦的家用光伏發(fā)電系統(tǒng)，在短期內(nèi)實現(xiàn)了村村戶戶有電，滿足了農(nóng)牧民照明和看電視的基本需求；建設(shè)38座平均功率為5千瓦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級光伏電站，解決尚未通電的38個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括所在地學(xué)校和衛(wèi)生院的供電問題；建設(shè)30座單機(jī)功率為600瓦的光伏水泵，解決當(dāng)?shù)厝诵箫嬎畣栴}；提供10套單機(jī)功率為400瓦的太陽能地面衛(wèi)星接收站，為10個居住密集的鄉(xiāng)村解決了看電視難的問題。

甘肅省組建了甘肅匯能新能源技術(shù)發(fā)展有限公司，聯(lián)合已有的中興、圣光等光電公司完成了戶用系統(tǒng)5515套（其中20兆瓦的占80%），總裝機(jī)容量124.7千瓦，解決了2.2萬人的照明。隨后，還相繼組織了一期、二期培訓(xùn)工作。

截至2003年，各地都完成了安裝數(shù)量要求，相繼出臺了大規(guī)模推廣戶用風(fēng)力機(jī)、光伏的規(guī)劃和支持政策。先導(dǎo)工程是一個兼具扶貧和環(huán)境效益的能源建設(shè)項目，解決了我國約800萬人口的用電問題，約2000個無電村、100個無電哨所和100個無電微波通訊組，安裝了178萬套戶用系統(tǒng)、2000套村落系統(tǒng)和200套站用系統(tǒng)；建立了國家和地方政府的投資渠道和切實可行的投融資機(jī)制；建立了可以滿足市場需求的產(chǎn)業(yè)隊伍；建立了高效運作的規(guī)范銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場運行機(jī)制以及不同層次的技術(shù)培訓(xùn)體系。一系列政策為實現(xiàn)中國光明工程總目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

除了先導(dǎo)工程實施的三個地區(qū)，青海為了解決用電問題，以國家送電到鄉(xiāng)計劃為契機(jī)，投入大量精力發(fā)展光伏。按照全國無電鄉(xiāng)通電建設(shè)專題會議精神，青海省除8個鄉(xiāng)通過電網(wǎng)延伸解決通電問題外，其余86個無電鄉(xiāng)都采用建設(shè)光伏電站的辦法來解決。西部無電鄉(xiāng)通電工程光伏電站建設(shè)項目青海段的項目總投資約2.7億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）約2.2億元，地方配套資金5391萬元，項目總建設(shè)規(guī)模2853千瓦，其中77個無電鄉(xiāng)建設(shè)光伏電站，裝機(jī)容量2688千瓦，9個無電鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)光互補電站，裝機(jī)容量165千瓦。項目分兩期建設(shè)，一期集中進(jìn)行風(fēng)能資源相對較差而太陽能資源相對豐富的玉樹、果洛等54個無電鄉(xiāng)光伏電站的建設(shè)。二期進(jìn)行海西、海北、海南、黃南、玉樹州囊謙縣等32個無電鄉(xiāng)光伏電站（含風(fēng)光互補）的建設(shè)，總裝機(jī)容量1171千瓦，于2003年上半年建成。