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　　制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理時(shí)限等制度，落實(shí)分級(jí)分區(qū)分類監(jiān)管責(zé)任，編制儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理工作流程圖

　　在礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作中，黑龍江省雙鴨山市創(chuàng)建了一套規(guī)范的管理制度，在日前舉辦的全國(guó)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管高級(jí)研修班上受到廣泛好評(píng)，并被冠以“雙鴨山模式”；國(guó)土資源部將其確定為年底召開的全國(guó)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)視頻會(huì)的培訓(xùn)教材之一，形成規(guī)范性文件后向全國(guó)推廣。
　　雙鴨山市自2004年開始，全面推行礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，得到省、市政府的高度重視和全力支持，市政府專門下發(fā)了《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理辦法》、《遠(yuǎn)程礦業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)暫行規(guī)定》、《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理工作實(shí)施方案》等一列規(guī)范性文件。全市建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理時(shí)限、分級(jí)分區(qū)分類監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)測(cè)成果專家評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合抽查、監(jiān)測(cè)成果定期公示、礦山儲(chǔ)量登記證年檢、資源儲(chǔ)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、責(zé)任追究等8項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作適時(shí)與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案、登記、統(tǒng)計(jì)及年報(bào)工作等相結(jié)合，大大提高了管理效率和工作質(zhì)量。此外，該市還規(guī)范了儲(chǔ)量監(jiān)管工作流程，編制了《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理工作流程圖》。
　　每年年初，在儲(chǔ)量登記證年檢時(shí)，采取采礦權(quán)人委托地測(cè)機(jī)構(gòu)、礦政管理各相關(guān)部門委托地測(cè)機(jī)構(gòu)兩種方式簽訂監(jiān)測(cè)合同，對(duì)監(jiān)測(cè)成果做到層層把關(guān)、層層簽字，對(duì)無異議的原始資料登記歸檔，長(zhǎng)期保存，作為今后核查和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)校對(duì)的依據(jù)，責(zé)任人對(duì)監(jiān)測(cè)成果終身負(fù)責(zé)。
　　在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化同時(shí)，雙鴨山市又相繼攻克了3個(gè)難題，將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作引向深入。一是對(duì)煤礦歷史形成的采空區(qū)進(jìn)行清理核查，核準(zhǔn)礦山采礦歷史消耗的儲(chǔ)量，確定礦山占用資源儲(chǔ)量初始數(shù)據(jù)，與采礦權(quán)人簽訂采空區(qū)清查結(jié)果承諾書。二是規(guī)范實(shí)際開采回采率監(jiān)測(cè)管理，全面復(fù)查和制定煤礦回采率考核指標(biāo)。三是采取把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程礦業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合的辦法，以儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告為基準(zhǔn)資料，以產(chǎn)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)為佐證材料，加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收力度。
　　雙鴨山市在礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管中積極探索、大膽創(chuàng)新，經(jīng)過多年的實(shí)踐，建立起一套科學(xué)、規(guī)范的礦政管理體系。
　　加強(qiáng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，是我國(guó)礦山管理中的一項(xiàng)重要工作，它不僅可以使國(guó)家更準(zhǔn)確地了解資源家底，而且可以為監(jiān)督指導(dǎo)礦山合理利用資源、整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序提供可靠的依據(jù)。目前，全國(guó)已有近6萬個(gè)礦山開展了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。在這方面，雙鴨山市取得了積極進(jìn)展，一是建章立制，出臺(tái)了監(jiān)測(cè)成果專家評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢測(cè)等制度；二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，落實(shí)分級(jí)分區(qū)分類監(jiān)管責(zé)任，對(duì)監(jiān)測(cè)成果做到層層把關(guān)、層層簽字；三是規(guī)范工作流程，編制了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理工作流程圖，讓每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都有規(guī)可循、井然有序。此外，這個(gè)市還努力攻克采空區(qū)清查等技術(shù)難題，將儲(chǔ)量監(jiān)管工作推向深入。“雙鴨山模式”取得的成果，為全國(guó)推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管開拓了思路。