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11月24日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)銅業(yè)分會(huì)三屆一次理事會(huì)暨換屆會(huì)議在北京召開。會(huì)上，金川集團(tuán)股份有限公司萬愛東作題為《加快銅工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面》的銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)工作報(bào)告，從生產(chǎn)和消費(fèi)、技術(shù)裝備水平、綠色發(fā)展、行業(yè)國(guó)際影響力等幾個(gè)方面介紹了我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，回顧和總結(jié)了二屆理事會(huì)的主要工作，并對(duì)下一屆理事會(huì)工作提出了建議。

我國(guó)全面建設(shè)銅工業(yè)強(qiáng)國(guó)

取得扎實(shí)成效

生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)地位進(jìn)一步得到鞏固，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。萬愛東在銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)工作報(bào)告中指出，截至2020年，我國(guó)銅精礦產(chǎn)量167萬噸，精銅產(chǎn)量1002萬噸，銅材產(chǎn)量2045萬噸，精煉銅消費(fèi)量1266萬噸。中國(guó)精煉銅產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占全球產(chǎn)量和消費(fèi)量的41%和51%，繼續(xù)保持全球最大的銅生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)地位。此外，中國(guó)也是銅加工制造業(yè)基地與銅相關(guān)產(chǎn)品的輸出國(guó)。

萬愛東介紹，2020年，我國(guó)前十大銅冶煉企業(yè)產(chǎn)量790萬噸，占比達(dá)到79%。其中，江西銅業(yè)、銅陵有色、中國(guó)銅業(yè)電解銅產(chǎn)量超過100萬噸，在全球冶煉行業(yè)中占據(jù)十分重要的地位。另外，銅板帶、銅桿、銅管、銅棒等細(xì)分品種加工行業(yè)前4家和前8家企業(yè)市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升，龍頭企業(yè)的頭雁和引領(lǐng)作用更加明顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

從區(qū)域看，江西省、安徽省和山東省的精煉銅產(chǎn)量超過100萬噸，成為電解銅的重要生產(chǎn)省份。以山東省為首，依靠港口發(fā)展銅冶煉的模式正得到推廣，并在福建省、廣西省獲得實(shí)踐。另一方面，加工產(chǎn)業(yè)沿長(zhǎng)江向上游梯度轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)明顯并已初具規(guī)模，2016年，江西省銅加工材產(chǎn)量首次超過300萬噸，超過浙江省成為第一大銅材生產(chǎn)省份，2020年加工材產(chǎn)量更達(dá)到了385萬噸。以江西省、安徽省、浙江省、江蘇省、廣東省為龍頭的加工產(chǎn)業(yè)布局基本形成。大型國(guó)有企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源高效利用、環(huán)境友好的新型銅工業(yè)化示范基地相繼建成，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新高度。

技術(shù)裝備水平再上臺(tái)階，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。萬愛東在報(bào)告中提到，近年來，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)工藝裝備取得了重大突破。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)銅礦山采礦、冶煉、加工產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)取得了重大進(jìn)展。

礦山方面，礦山回采作業(yè)向高分層、高分段發(fā)展；在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)設(shè)備、智能設(shè)備使用更加普遍；充填工藝已經(jīng)發(fā)展成完整體系；礦塊崩落法已成為貧礦大規(guī)模開采的首選采礦方法。冶煉方面，氧氣側(cè)吹連續(xù)煉銅技術(shù)、氧氣底吹煉銅技術(shù)、液態(tài)銅锍連續(xù)吹煉技術(shù)逐漸成熟，并在行業(yè)內(nèi)得到推廣，有力地提升了產(chǎn)業(yè)整體工藝水平。

據(jù)銅業(yè)分會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)采用閃速吹煉、多槍頂吹、底吹熔煉等連續(xù)吹煉工藝產(chǎn)能接近400萬噸，約占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能的45%。同時(shí)，國(guó)內(nèi)冶煉技術(shù)正逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出，這表明我國(guó)開始具備引領(lǐng)世界銅冶煉技術(shù)發(fā)展的能力。此外，近年來我國(guó)在銅加工材和材料的研發(fā)上取得了一定成績(jī)，絕大多數(shù)加工材和很多重要的材料實(shí)現(xiàn)了自主可控。

現(xiàn)階段，銅行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提升。報(bào)告指出，礦山方面，銅礦“三率”繼續(xù)得到優(yōu)化，其中井下采礦回采率達(dá)到88%，較2012年提高近3個(gè)百分點(diǎn)；選礦回收率達(dá)到86%，較2012年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。井下作業(yè)效率大幅提升，采礦掌子面工班效率由2012年的27噸/班，上升至目前的35噸/班。冶煉方面，2020年我國(guó)銅冶煉行業(yè)平均綜合能耗進(jìn)一步下降至212千克標(biāo)煤/噸，達(dá)到世界先進(jìn)水平。部分冶煉企業(yè)綜合能耗在150千克標(biāo)煤/噸以下，更是達(dá)到全球銅冶煉行業(yè)頂尖水平。

綠色發(fā)展成為行業(yè)發(fā)展核心目標(biāo)，環(huán)保成效顯著。在過去的五年里，綠色發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)銅工業(yè)發(fā)展秉持的重要理念。萬愛東介紹，2020年，進(jìn)入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄的銅礦山達(dá)32家，占有色金屬國(guó)家級(jí)綠色礦山的比例達(dá)24%，綠色礦業(yè)覆蓋率高于全國(guó)和有色金屬行業(yè)平均水平。骨干銅礦山綠化覆蓋率達(dá)到100%，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水零排放，井下礦山廢石不出坑，尾礦全部用于充填。冶煉方面，先進(jìn)的冶煉技術(shù)得到普遍的推廣和應(yīng)用，銅冶煉企業(yè)的硫捕集率和回收率均可達(dá)到98%以上；SO2單位排放量行業(yè)平均達(dá)到200mg/m3以下，遠(yuǎn)低于行業(yè)銅鎳鈷排放標(biāo)準(zhǔn)；部分企業(yè)煙氣排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。另外，銅冶煉水重復(fù)利用率也已高于有色金屬行業(yè)的平均水平。

行業(yè)國(guó)際影響力顯著提高，海外開發(fā)成效顯著。我國(guó)銅企業(yè)積極踐行“一帶一路”倡議，成為傳播中國(guó)精神、中國(guó)文化的重要力量。報(bào)告中提到，紫金集團(tuán)、五礦集團(tuán)、江銅集團(tuán)、中國(guó)銅業(yè)公司等企業(yè)是我國(guó)有色金屬工業(yè)“走出去”的排頭兵，在剛果、秘魯、厄瓜多爾、塞爾維亞等地開展礦業(yè)開發(fā)與合作。在獲取資源的同時(shí)，積極幫助所在國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)，積極融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為傳播和平外交理念的使者。

銅業(yè)分會(huì)建設(shè)和發(fā)展

呈現(xiàn)嶄新面貌

銅工業(yè)的發(fā)展成就，為我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展畫上濃墨重彩的一筆，也讓中國(guó)銅業(yè)人對(duì)新時(shí)代加快建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)充滿了信心。

在報(bào)告中，萬愛東也對(duì)銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)的主要工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。

堅(jiān)持服務(wù)的根本宗旨。報(bào)告指出，二屆理事會(huì)成立以來，就行業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)政策制定、反映企業(yè)訴求、解決行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)等方面開展了大量卓有成效的工作：一是協(xié)調(diào)解決分會(huì)成員單位提出的各類訴求，包括牽頭協(xié)調(diào)銅產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、礦產(chǎn)資源稅收政策等相關(guān)政策；二是配合國(guó)家有關(guān)部門開展各項(xiàng)研究工作，包括牽頭完成了《銅礦“三率”最低指標(biāo)要求》《銅礦進(jìn)口貿(mào)易指南》《銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》等相關(guān)品種的課題研究和編撰工作；三是積極協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，發(fā)揮行業(yè)作用，建立銅企生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，向國(guó)家有關(guān)部門實(shí)時(shí)報(bào)送企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、動(dòng)態(tài)跟蹤反映企業(yè)運(yùn)行中遇到的問題。在充分聽取有關(guān)成員單位的意見和建議后，銅業(yè)分會(huì)向國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等有關(guān)部門報(bào)送了《關(guān)于努力維護(hù)銅冶煉企業(yè)正常運(yùn)行的相關(guān)建議》，反映了硫酸漲庫(kù)、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、電價(jià)等行業(yè)關(guān)注度高的問題。

堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線。萬愛東表示，銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)自成立以來，聚焦行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極向國(guó)家有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。銅業(yè)分會(huì)積極參與涉銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定，尤其是在制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄、“雙碳”規(guī)劃、綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)等方面開展了大量工作。今年以來，為應(yīng)對(duì)行業(yè)面臨的新問題，著力提升大宗原料采購(gòu)話語權(quán)，銅業(yè)分會(huì)牽頭起草了《關(guān)于提高銅原料采購(gòu)話語權(quán)措施建議的報(bào)告》，供國(guó)家有關(guān)部門制定政策參考。

做好規(guī)范引領(lǐng)，保障行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。萬愛東介紹，銅業(yè)分會(huì)積極配合總會(huì)開展了《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》2019版的修訂工作。在各理事單位的大力支持和共同協(xié)作下，新版《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》于2019年9月正式公布實(shí)施，引導(dǎo)銅產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步邁進(jìn)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向。報(bào)告提出，銅業(yè)分會(huì)把促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展放在重要地位，不斷將節(jié)能減排降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)引向深入。配合自然資源部完成了首個(gè)“有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，樹立了礦山行業(yè)綠色標(biāo)桿，強(qiáng)化了行業(yè)環(huán)保約束。并組織行業(yè)環(huán)保政策宣貫解讀，倡導(dǎo)綠色環(huán)保企業(yè)文化。

堅(jiān)持強(qiáng)化分會(huì)自身建設(shè)。萬愛東介紹，銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)秘書處每年都根據(jù)行業(yè)情況，以多種形式選擇相關(guān)理事單位企業(yè)開展調(diào)研，累計(jì)實(shí)地調(diào)研近100家（次），聽取企業(yè)意見，為形成有關(guān)情況“專項(xiàng)匯報(bào)”提供了鮮活的基礎(chǔ)材料，也為配合國(guó)家有關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)、政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。其中，2018年為了解執(zhí)行特別排放限制地區(qū)企業(yè)情況，集中對(duì)該地區(qū)的銅企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，形成了供有關(guān)部門參考的“環(huán)境重點(diǎn)控制地區(qū)銅冶煉調(diào)研報(bào)告”。2019年，緊緊圍繞減稅降費(fèi)、服務(wù)實(shí)體企業(yè)開展調(diào)研。為全面了解目前企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，銅業(yè)分會(huì)對(duì)有代表性的銅鎳企業(yè)開展了減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研，完成了內(nèi)容詳實(shí)的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。此外，還向有關(guān)部門反饋了大工業(yè)電價(jià)、礦產(chǎn)資源權(quán)益金、再生企業(yè)增值稅抵扣、企業(yè)融資等企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

會(huì)上，萬愛東還表示，銅業(yè)分會(huì)二屆理事會(huì)和秘書處全體同志在各理事單位的大力支持和幫助下，按計(jì)劃圓滿完成了各項(xiàng)工作，在推進(jìn)銅業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中發(fā)揮了重要的積極作用，取得了良好效果。同時(shí)，希望新一屆分會(huì)理事會(huì)能夠緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，不斷展現(xiàn)新氣象、作出新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越、邁向新輝煌，在有色金屬?gòu)?qiáng)國(guó)路上不斷譜寫嶄新華章。