一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命
——中鋁貴州企業(yè)管理改革紀(jì)實(shí)
2021年12月27日 11:39 22410次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 鋁資訊 作者: 董建宇
改革,是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,尤其對(duì)于中鋁貴州企業(yè)(貴州鋁廠、貴州分公司)這樣已有63年歷史的老企業(yè)來(lái)說(shuō),改革必然觸及“痛點(diǎn)”,但唯有堅(jiān)定不移推進(jìn)下去,才有可能打通企業(yè)生存發(fā)展的“任督二脈”。
從今年8月23日召開(kāi)改革動(dòng)員大會(huì)以來(lái)的短短4個(gè)月,中鋁貴州企業(yè)直面“痛點(diǎn)”,刀刃向內(nèi),大力度優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建“三能”機(jī)制,綜合配套有序推進(jìn)改革,將改革不斷引向深入。
優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu)
大力度“精兵簡(jiǎn)政”
“沒(méi)想到改革力度這么大!”談到改革,原貴鋁工服公司汽車維修分公司經(jīng)理葛貴生如是說(shuō)。盡管對(duì)這一次管理改革的力度早有預(yù)期,但當(dāng)改革工作推進(jìn)之時(shí),很多人還是覺(jué)得出乎意料。工服將11家分公司、事業(yè)部?jī)?yōu)化整合成立4個(gè)分公司,葛貴生所在的分公司撤銷整合到了其他分公司。工服管理人員也減少了69%,是管理人員壓減幅度最大的二級(jí)單位。
工服的變化,只是一個(gè)縮影。
此次改革,貴州鋁廠、貴州分公司機(jī)關(guān)原有的16個(gè)職能部門(mén)整合為8個(gè)部門(mén),機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)從326人壓縮到118人,減少64%。二級(jí)單位、分(子)公司機(jī)關(guān)職能人員壓減48.8%,減少管理機(jī)構(gòu)17%-67%不等,其中管理機(jī)構(gòu)壓減幅度最大的新材料分公司壓減67%。
作為老企業(yè),中鋁貴州企業(yè)雖經(jīng)多年轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展,但仍然存在較為突出的“老企業(yè)病”:機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余、效率低下……特別是近幾年在氧化鋁、電解鋁實(shí)施“退城進(jìn)園”、主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅縮減情況下,兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)仍然按以前的業(yè)務(wù)及管理模式為基礎(chǔ)設(shè)置,導(dǎo)致企業(yè)“頭重腳輕”。這些“痛點(diǎn)”,嚴(yán)重制約了中鋁貴州企業(yè)當(dāng)前生存和今后發(fā)展。
“不改革,企業(yè)就沒(méi)有出路。我們必須通過(guò)深化改革,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),理順管理關(guān)系,激活發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)貴州企業(yè)健康和諧發(fā)展。”貴州鋁廠黨委書(shū)記、執(zhí)行董事、貴州分公司總經(jīng)理陳剛在改革動(dòng)員大會(huì)上表示。
直面問(wèn)題、推進(jìn)改革、以改革謀求生存發(fā)展,成為中鋁貴州企業(yè)的堅(jiān)定選擇。
今年8月18日、19日得到兩個(gè)戰(zhàn)略單元批復(fù)后,貴州鋁廠、貴州分公司立即實(shí)施“一體化”改革,保持“白加黑 五加二”的節(jié)奏,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,緊鑼密鼓推進(jìn)改革事項(xiàng)。
首先推進(jìn)機(jī)關(guān)改革。從8月25日到9月13日,僅20天時(shí)間,先后完成機(jī)關(guān)中層副職、主管層、一般管理崗位公開(kāi)競(jìng)聘。截至9月30日,新組建的生產(chǎn)調(diào)度中心、服務(wù)中心工程技術(shù)人員和一般管理崗位人員完成競(jìng)聘迅速到位。
在二級(jí)單位、分(子)公司改革中,工服公司作為試點(diǎn)單位,10月10日率先完成。此后,成熟一家推進(jìn)一家,城服公司、新材料分公司、多種經(jīng)營(yíng)中心第二梯隊(duì)跟進(jìn),到10月27日,三個(gè)單位的改革工作全部完成。對(duì)于合金化事業(yè)部這樣在成立之初就按照扁平化原則設(shè)置的單位,以及正處在沖刺全年目標(biāo)關(guān)鍵時(shí)刻的礦業(yè)公司,也壓茬推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化和管理人員競(jìng)聘。截至11月30日,納入改革范圍內(nèi)的單位機(jī)構(gòu)改革、人員競(jìng)聘工作全部完成。
經(jīng)過(guò)組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、業(yè)務(wù)流程重構(gòu),機(jī)關(guān)各部門(mén)管理職能更加清晰,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化、人員精干化、管控精細(xì)化”。二級(jí)單位、分(子)公司壓減中間環(huán)節(jié),減少管理層級(jí),實(shí)現(xiàn)“管理扁平化、流程高效化”,機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)效果明顯。
健全“三能”機(jī)制
深層次激發(fā)活力動(dòng)力
“到了新的崗位,遇到問(wèn)題,你怎么解決?”“你認(rèn)為當(dāng)前工作中存在什么問(wèn)題,采取什么措施解決?”8月30日晚,中鋁貴州企業(yè)辦公大樓七樓會(huì)議室燈光明亮,機(jī)關(guān)中層副職管理崗位競(jìng)聘面試正在這里舉行,貴州鋁廠原財(cái)務(wù)部主管李宏接到了主考官的提問(wèn)。經(jīng)過(guò)競(jìng)聘,李宏成為紀(jì)委工作部副主任考察人選。
通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘的“賽馬”機(jī)制選拔人才,是中鋁貴州企業(yè)此次改革的重要內(nèi)容之一。
“只有從根本上激活內(nèi)生動(dòng)力,企業(yè)才能持久健康發(fā)展。”中鋁貴州企業(yè)基于這個(gè)共識(shí),大膽探索,堅(jiān)定不移深化三項(xiàng)制度改革,著力構(gòu)建干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制,堅(jiān)決破除“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”,努力解決企業(yè)生存發(fā)展問(wèn)題。
為推動(dòng)“干部能上能下”,這次改革中,從機(jī)關(guān)到二級(jí)單位,從中層副職到主管層、一般管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,均實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘。已實(shí)施改革的機(jī)關(guān)和二級(jí)單位299個(gè)崗位,共有766人次報(bào)名參加競(jìng)聘,一批年輕有為的干部由此走上各級(jí)管理崗位。年僅25歲的綜合管理部員工陽(yáng)文鴻平時(shí)工作勤奮踏實(shí)、積極主動(dòng),在公開(kāi)競(jìng)聘中表現(xiàn)良好,成功競(jìng)聘為文秘業(yè)務(wù)主管助理,“在主管層競(jìng)聘中,還增設(shè)了筆試環(huán)節(jié),筆試內(nèi)容涵蓋安全環(huán)保、法律法規(guī)、廉潔從業(yè)等內(nèi)容,注重的是全面考察。”80后的周揚(yáng)曾經(jīng)歷過(guò)電解鋁廠、項(xiàng)目工程部、合金化事業(yè)部等多個(gè)崗位的磨練,通過(guò)競(jìng)聘成為貴州鋁廠新材料分公司副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量、物資儲(chǔ)運(yùn)、裝備能源等工作。
改革后,中鋁貴州企業(yè)中層干部平均年齡降低3歲,70后占比超過(guò)73%。主管層干部平均年齡降低了5歲,45歲及以下占比超過(guò)56%。主管及以上干部本科以上學(xué)歷占比60%,黨員占比70.7%,朝著“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”邁進(jìn)了一步。
在收入“能增能減”方面,中鋁貴州企業(yè)細(xì)分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型單位、服務(wù)型單位、保障型單位等不同類型,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),突出價(jià)值創(chuàng)造,從四季度開(kāi)始試運(yùn)行新的薪酬績(jī)效分配考核機(jī)制,通過(guò)“價(jià)值化、精準(zhǔn)化、差異化”的方式,讓績(jī)效激勵(lì)的價(jià)值導(dǎo)向杠桿作用更加明顯;積極推進(jìn)契約化任期制管理,與13個(gè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。1-11月,在貴州鋁廠、貴州分公司工資總額降低的同時(shí),一線單位礦業(yè)公司、合金化事業(yè)部和貴州鋁業(yè)技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。
今年4、5月份,貴州鋁廠、貴州分公司先后下發(fā)嚴(yán)控用工問(wèn)題提升人工成本利潤(rùn)率和人員分流實(shí)施辦法。此次機(jī)構(gòu)改革延續(xù)上述兩個(gè)文件,從機(jī)制上確保員工“能進(jìn)能出”。通過(guò)優(yōu)先置換勞務(wù)派遣用工、優(yōu)先長(zhǎng)協(xié)外包項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、企業(yè)內(nèi)外部分流安置、借道出海承攬業(yè)務(wù)、依法解除勞動(dòng)關(guān)系等綜合配套措施,穩(wěn)妥實(shí)施人員分流。截至11月30日,貴州鋁廠用工總量壓減402人,貴州分公司用工總量壓減284人,大大提升了人工成本利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
做好綜合配套
平穩(wěn)有序推進(jìn)改革
“改革不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為,必須做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。”為平穩(wěn)有序推進(jìn)改革,貴州鋁廠黨委與集團(tuán)、戰(zhàn)略單元多次溝通反復(fù)修改,充分結(jié)合實(shí)際,吸取歷次改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),考慮多方面因素,加強(qiáng)整體謀劃,制定了改革實(shí)施主方案和配套的7個(gè)子方案,多項(xiàng)措施系統(tǒng)推進(jìn)改革。
黨委堅(jiān)持把方向、管大局、促落實(shí)。改革啟動(dòng)后,貴州鋁廠黨委先后召開(kāi)15次黨委會(huì)、5次專題會(huì)深入研究定責(zé)、定崗、定編問(wèn)題,審核公開(kāi)競(jìng)聘結(jié)果、擬提拔任用干部考察情況和二級(jí)單位改革實(shí)施方案,研究部署改革相關(guān)工作,嚴(yán)把了決策關(guān)、程序關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān),這是改革平穩(wěn)推動(dòng)的核心。
堅(jiān)持抓好改革宣傳。各單位、各部門(mén)多次召開(kāi)員工大會(huì)反復(fù)宣貫,做到全覆蓋,確保職工理解,干部支持。改革領(lǐng)導(dǎo)小組每天收集意見(jiàn)建議,先后13次書(shū)面答疑,共接待來(lái)電來(lái)訪員工咨詢450余人次。
堅(jiān)持全程監(jiān)督公開(kāi)公平。貴州鋁廠紀(jì)委在改革工作啟動(dòng)的同時(shí),就下發(fā)了“十條禁令”,對(duì)改革期間工作紀(jì)律提出要求,并成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,持續(xù)巡查各單位落實(shí)管理改革“十條禁令”情況、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,對(duì)機(jī)關(guān)和各單位公開(kāi)競(jìng)聘進(jìn)行全程監(jiān)督。在機(jī)關(guān)主管層公開(kāi)競(jìng)聘過(guò)程中,貴州鋁廠、貴州分公司職工代表全程參與各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,對(duì)競(jìng)聘組織工作的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅、規(guī)范透明給予肯定。
堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛(ài)有情操作。做好分流人員安置,對(duì)于公開(kāi)競(jìng)聘中的落聘員工,做好思想疏導(dǎo),組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn),22名機(jī)關(guān)干部落聘后實(shí)現(xiàn)再上崗。對(duì)于工傷、重病、特困等特殊群體人員,工會(huì)及時(shí)做好幫扶,8-11月累計(jì)發(fā)放幫扶資金42.12萬(wàn)元,幫扶困難員工361人次。服務(wù)中心、多種經(jīng)營(yíng)中心、保安分公司則承接托底穩(wěn)壓任務(wù)。機(jī)關(guān)改革中,在不到兩周的時(shí)間里,200余名退出原崗位員工全部平穩(wěn)妥善辦理離崗工作移交手續(xù),轉(zhuǎn)入到其他單位再進(jìn)行競(jìng)聘上崗,至今無(wú)一起鬧訪上訪事件發(fā)生。
積極支持改革
到需要的地方去
面對(duì)大力度的改革,一些員工不可避免地受到了影響,在公開(kāi)競(jìng)聘中落聘,落聘不落志,到企業(yè)需要的地方去,成為許多人的共同選擇。
曾經(jīng)是主管層干部的葛貴生在工服公司主管層競(jìng)聘中落聘后,沒(méi)有灰心喪氣,而是繼續(xù)發(fā)揮汽車修理專長(zhǎng)和管理經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)從汽車維修分公司整合并入工服裝備制造分公司的汽修項(xiàng)目部,繼續(xù)開(kāi)展汽修業(yè)務(wù),“改革就是這樣,我是黨員,能做的就是平常心對(duì)待,積極支持改革響應(yīng)改革。”同樣落聘的主管層干部王華,經(jīng)過(guò)與公司領(lǐng)導(dǎo)談心后,奔赴離家很遠(yuǎn)但急需技術(shù)和管理人才的貴鋁工服廣西分公司,決心做好設(shè)備維保業(yè)務(wù)。
貴州分公司原安全環(huán)保部員工趙祖富,在機(jī)關(guān)改革中落聘,本來(lái)有些沮喪,后來(lái)通過(guò)中鋁貴州企業(yè)有組織勞務(wù)輸出,到中鋁物流貴州分公司工作。在新的崗位上,趙祖富以吃苦耐勞勤奮敬業(yè)的態(tài)度贏得了大家的認(rèn)可。原機(jī)關(guān)員工梁壽喜承包過(guò)工程,落聘后經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),到工服公司參與工程項(xiàng)目建設(shè),這讓他感到自己原有的工作經(jīng)驗(yàn)又有了用武之地。90后的白迪,從機(jī)關(guān)來(lái)到服務(wù)中心,學(xué)歷高且善于鉆研業(yè)務(wù),很快成為中心的一名優(yōu)秀干部。
有的則主動(dòng)選擇到基層單位去,不僅受到基層單位的歡迎,自己也在基層工作中鍛煉了才干。原工會(huì)共青團(tuán)工作部員工郭一華年輕有才華,放棄留在機(jī)關(guān)的機(jī)會(huì),來(lái)到貴州鋁廠新材料分公司,讓該公司負(fù)責(zé)人像撿到“寶貝”一樣喜出望外。郭一華也不負(fù)期望,充分發(fā)揮自己才能,宣傳、群團(tuán)工作做得有聲有色。位于清鎮(zhèn)的合金化事業(yè)部,自2019年投產(chǎn)以來(lái),一直沒(méi)有招到合適的黨群工作干部。多種經(jīng)營(yíng)中心員工彭順亮長(zhǎng)期從事黨群工作,主動(dòng)報(bào)名參加合金化事業(yè)部公開(kāi)競(jìng)聘,走上了新的工作崗位。
通過(guò)改革,目前中鋁貴州企業(yè)各級(jí)管理干部有精神、在狀態(tài)、想干事,工作熱情很高。11月份,貴州分公司礦業(yè)公司利潤(rùn)同比增長(zhǎng)73.28%,再次刷新了10月份剛創(chuàng)造的建礦以來(lái)歷史新高,提前一個(gè)月完成全年利潤(rùn)目標(biāo)。合金化生產(chǎn)單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;貴州鋁廠所屬分(子)公司均完成奮斗目標(biāo)進(jìn)度。12月3日,中鋁集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理,中鋁股份黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉建平調(diào)研貴州企業(yè)時(shí),對(duì)取得的成績(jī)給予了充分肯定。
“我們這一步改革,目前產(chǎn)生了數(shù)量、觀念和力度上的變化。但是,這些變化最終必須體現(xiàn)為質(zhì)的變化,改革才能算是成功。”陳剛表示。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。中鋁貴州企業(yè)還將以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和實(shí)踐,不斷深化改革,推動(dòng)改革“從量變到質(zhì)變”,釋放更大動(dòng)能,迎來(lái)更好發(fā)展。
責(zé)任編輯:王慧
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