建設(shè)稀土統(tǒng)一市場(chǎng)要樹立一盤棋思想
2022年03月10日 14:29 6626次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 稀土 作者: 邱林
近年來(lái),包頭稀土產(chǎn)品交易所努力發(fā)揮服務(wù)對(duì)促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,推動(dòng)全國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。如今,統(tǒng)一的稀土交易頂端市場(chǎng)正在建設(shè)形成,一個(gè)公平、公開、公正、多種成分參與的客觀價(jià)格機(jī)制也正在形成。
我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量和稀土采選冶煉等工藝技術(shù)一直處于國(guó)際領(lǐng)先地位,同時(shí),也擁有一系列原創(chuàng)技術(shù),但這并不意味著我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展就一帆風(fēng)順。例如,稀土市場(chǎng)中仍存在諸多報(bào)價(jià)(掛牌價(jià)、成交價(jià)、眾多網(wǎng)站報(bào)價(jià)),每類價(jià)格差距較大,造成部分產(chǎn)品價(jià)格有悖于本身價(jià)值,國(guó)外一些買方公司迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)相壓價(jià),對(duì)稀土市場(chǎng)造成許多不利影響。
雖然近年來(lái)國(guó)家、地方政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)管理辦法,國(guó)內(nèi)企業(yè)也主導(dǎo)了稀土產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),但價(jià)格卻往往受制于國(guó)外的買方公司,一些國(guó)內(nèi)企業(yè)更以低于成本價(jià)銷售。價(jià)格上漲時(shí),國(guó)外企業(yè)就停止采購(gòu)、使用庫(kù)存,待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn),這就逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)出售。究其原因,稀土市場(chǎng)交易缺乏“一盤棋”思想。
所以,有專家建議,我國(guó)稀土交易可借鑒原油交易、黃金交易的做法,打造公平競(jìng)爭(zhēng)的稀土交易平臺(tái),建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng),讓產(chǎn)業(yè)鏈參與各方在平臺(tái)上買賣,形成相對(duì)權(quán)威的基準(zhǔn)價(jià)格,進(jìn)而成為全球稀土的定價(jià)基礎(chǔ)。可以說,建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng)至少能達(dá)到三個(gè)“有利于”:
一是有利于凝聚稀土行業(yè)企業(yè)共識(shí)。強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)自律,減少中間環(huán)節(jié),防止炒作行為,加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)上下游實(shí)體企業(yè)間的互利共贏合作,打造稀土產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體。推動(dòng)建立價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序,避免市場(chǎng)價(jià)格頻繁大幅波動(dòng)對(duì)上下游實(shí)體企業(yè)造成不利影響。
二是有利于逐步推進(jìn)建立稀土產(chǎn)品價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制和促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的溝通機(jī)制。加強(qiáng)稀土市場(chǎng)監(jiān)管和正面解讀稀土產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,掌握新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。
三是有利于引導(dǎo)稀土科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)而推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)兩到三年,將是稀土業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,有了全國(guó)稀土統(tǒng)一市場(chǎng),將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際稀土市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
當(dāng)然,要建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng)不是一蹴而就的。目前全國(guó)稀土市場(chǎng)問題較多,其核心依然是利益分配。近年來(lái),國(guó)家、地方政府出臺(tái)了多項(xiàng)管理辦法,調(diào)控產(chǎn)量一直是重點(diǎn)工作。不過,只有通過建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng),才能使國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)痛點(diǎn)迎刃而解,為政府實(shí)施稀土產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控提供抓手。
建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng)還要樹立“一盤棋”思想。相關(guān)部門在建立稀土統(tǒng)一市場(chǎng)過程中,應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),從“重點(diǎn)扶植”的產(chǎn)業(yè)政策向“一視同仁”的競(jìng)爭(zhēng)政策轉(zhuǎn)型,以市場(chǎng)規(guī)制政策與其他制度相結(jié)合,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),提升我國(guó)稀土產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
責(zé)任編輯:張雪卉
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