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2020年，《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》發(fā)布。中鋁集團旗下西南銅業(yè)面臨改革發(fā)展與易地搬遷等難題，為落實中鋁集團黨組對西南銅業(yè)關于“投資省、用人少、流程短、成本低、回收優(yōu)、能效高、安全環(huán)保優(yōu)、感官好”的新建廠要求，西南銅業(yè)精煉廠黨總支將黨組織的政治優(yōu)勢及組織優(yōu)勢，轉化為人才優(yōu)勢及發(fā)展優(yōu)勢，作為重要課題進行研究，推進世界一流銅冶煉樣板工廠建設。

研究意義

“支部建在生產(chǎn)線上”是黨的領導全覆蓋的最根本保障

“支部建在連上”是毛澤東同志在三灣改編時提出并在古田會議上豐富的?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第一條就強調(diào)，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)。將“支部建在生產(chǎn)線上”，是黨組織深入企業(yè)管理的保障。

“支部建在生產(chǎn)線上”是解決人才支撐乏力的最佳切入點

習近平總書記把群眾路線視為我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。國有企業(yè)基本定位是成為“六個力量”，而搞好國有企業(yè)關鍵在黨、力量在員工。將“支部建在生產(chǎn)線上”，有助于進一步教育培養(yǎng)員工、發(fā)動員工、依靠員工搞好企業(yè)的改革發(fā)展。

“支部建在生產(chǎn)線上”是黨建與生產(chǎn)融合的最有效措施

黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。國有企業(yè)必須堅持兩個“一以貫之”，緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，著力推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，堅持兩個“一以貫之”及落實黨建責任制。將“支部建在生產(chǎn)線上”，更容易發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用，示范帶動廣大員工，立足崗位成才，在崗位中實現(xiàn)與成就自我，以崗位創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效融入企業(yè)高質量發(fā)展，最終實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

創(chuàng)新做法

黨的十八大以來，西南銅業(yè)黨委在國企黨建工作會精神的指引下，提出“三抓三要”（即一是抓基礎，向黨建要戰(zhàn)斗力，引領公司科學發(fā)展；二是抓創(chuàng)效，向黨建要生產(chǎn)力，保障公司持續(xù)發(fā)展；三是抓人心，向黨建要凝聚力，促進公司和諧發(fā)展）為綱及“八同”（即同謀劃、同部署、同匯報、同檢查；同督促、同考核、同落實、同表彰）推進機制黨建工作思路，明確黨建工作的出發(fā)點和落腳點。精煉廠黨總支貫徹落實西南銅業(yè)黨委黨建工作思路，對照習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)的“要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”，圍繞該廠生產(chǎn)經(jīng)營及市場化改革實際，實行“支部建在生產(chǎn)線上”“黨小組設在橫大班上”的基層黨組織建設模式，立足當期生產(chǎn)經(jīng)營，著眼異地搬遷，探索該模式下的黨建工作方式、方法、載體與機制，并定期評價黨建工作成效，總結改進，重點突出黨組織在新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設、人才培養(yǎng)成效及改革發(fā)展上的作用。

以“支部建在生產(chǎn)線上”強化基層黨組織政治基礎

根據(jù)作業(yè)生產(chǎn)線，精煉廠黨總支將“黨小組設在橫大班上”，并將管理人員、技術人員按照服務對象編入相應的黨小組，真正實現(xiàn)將“支部建在生產(chǎn)線上”，除解決黨組織生活與工作不同步的問題，還真正實現(xiàn)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結構，將黨的領導伸入企業(yè)管理末梢；探索“三會一課”標準化指導書，實行會前準備，會中學習、匯報、討論、總結、定人定責，會后落實，建立匯報研討分享機制，推行學習必有交流研討、研討必結合工作、工作必緊扣政策。

以理論與形勢教育制度提高黨組織的思想引領力

精煉廠黨總支建立理論與形勢任務相結合的教育機制，對該廠黨政班子、黨員隊伍與員工隊伍，按照不同的要求與標準，實行針對性的常態(tài)化思想政治與形勢任務教育。一是做實副書記試點工作，抓黨政班子建設；二是通過黨建文化陣地及“五抓五促”黨風廉政建設，抓實黨員干部隊伍的思想政治與理想信念教育；三是創(chuàng)新“熱點、難點、重點”三點文化沙龍、青年讀書會等，建立以心換心的員工工作與生活雙向幫扶機制，織就黨組織與員工之間的心靈紐帶。

以體系化的黨建平臺增強黨組織的活力與凝聚力

精煉廠黨總支以人為本，圍繞中心，融合員工訴求與滿足生產(chǎn)要求，納入全要素對標結果，嵌入黨員示范，構建覆蓋生產(chǎn)、服務及設備各崗位的全員、全流程、一流業(yè)績比拼的5類12種體系化黨建平臺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升員工能力素養(yǎng)及操作技能，創(chuàng)新解難，夯實安全環(huán)保生產(chǎn)基礎，優(yōu)化指標，提質降本，提高盈利能力，實現(xiàn)激勵員工、培養(yǎng)員工、團結員工，凝聚改革發(fā)展力量。

以組織助力人才培養(yǎng)打造新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍

精煉廠黨總支建立人才分類培養(yǎng)與激勵機制，按照技術、管理、操作3類，構建員工崗位能力價值模型，梳理人才需求計劃，建立學員庫及導師庫，遴選并形成優(yōu)秀人才庫，制訂人才培養(yǎng)效果評價標準，創(chuàng)新“雙向經(jīng)理人”制度，通過科技攻關項目，實現(xiàn)產(chǎn)研融合，加快知識型、創(chuàng)新型、復合型人才培養(yǎng)。

以有效發(fā)揮“兩個作用”提升并檢驗黨建工作價值

精煉廠黨總支建立健全發(fā)揮“兩個作用”的長效制度與機制。一是修訂黨建制度辦法8項，制訂模塊化黨建“雙百”考核細則，梳理出5類33項黨建“雙百”考核內(nèi)容，實行每月1次的黨建責任履職考核及黨建“雙百分”考核，確保黨建工作落地，生產(chǎn)經(jīng)營提升措施落地；二是建立“1151”黨員“雙提升”動態(tài)評價模型，強化黨員能力素養(yǎng)與業(yè)績提升，強化黨員示范帶動作用，考核評價形成閉環(huán)；三是構建以“奮斗者”為本、以“數(shù)據(jù)”為準、“業(yè)績”說話的正向激勵體系，開展“揭榜掛帥”與項目經(jīng)理制模式的“兩帶兩創(chuàng)”活動，聚集優(yōu)勢資源創(chuàng)新攻堅，如研發(fā)并應用高密封性自抑結渣裝置，攻克銅轉爐吹煉低空污染這一行業(yè)“卡脖子”難題。

階段性工作成效

精煉廠黨建工作及改革發(fā)展成果豐碩并獲得各級認可：一是實現(xiàn)產(chǎn)品質量零投訴；二是2項科技創(chuàng)新成果獲得省部級科技進步獎，9項經(jīng)濟技術指標實現(xiàn)歷史性突破，生產(chǎn)成本達到歷史最低，轉爐大修爐壽突破1983爐，處于國內(nèi)領先；三是隊伍建設成效得到上級組織認可，先后榮獲云南省工人先鋒號、全國機械冶金建材行業(yè)“崗位能手”、“最美中銅人”等榮譽；四是該廠黨總支獲評2022年中鋁集團示范黨總支，該廠獲得西南銅業(yè)2021年HSE管理先進單位及首家“三星級”精益工廠。

小結

從“支部建在連上”到“支部建在生產(chǎn)線上”，生動地詮釋出黨的力量在基層，創(chuàng)新活力在基層，連機器聲聲都聽不到，就不可能聽到員工的呼聲，更不可能發(fā)動并依靠員工。

“支部建在生產(chǎn)線上”是在落實兩個“一以貫之”，是走進員工、發(fā)動員工、依靠員工的前提，是在融合“兩個作用”與員工的創(chuàng)新創(chuàng)造及創(chuàng)效，是在融合員工自身發(fā)展與企業(yè)改革發(fā)展，是在為企業(yè)未來發(fā)展培養(yǎng)人才，是為基層黨建工作找到沃土，找到提升及評價黨建工作價值的方向及依據(jù)。

（作者單位：云南銅業(yè)股份有限公司西南銅業(yè)分公司精煉廠黨總支）