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我國鋰電行業(yè)秩序有望進(jìn)一步規(guī)范

2022年12月12日 8:58 26138次瀏覽 來源:   分類:   作者:

近年來,我國新能源汽車產(chǎn)銷持續(xù)保持高增長態(tài)勢(shì),新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)也備受關(guān)注,眾多企業(yè)開始布局動(dòng)力電池生產(chǎn)業(yè)務(wù),掀起了新一輪的“電池制造熱”。

當(dāng)前,各地鋰電池百億元級(jí)重大項(xiàng)目紛紛上線,電池企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)不斷。但上游鋰價(jià)高企,使得中下游鋰電池廠商、新能源車企叫苦不迭。由于需求快速增長、原材料上漲等因素影響,動(dòng)力電池市場價(jià)格呈現(xiàn)暴漲態(tài)勢(shì),出現(xiàn)“一電難求”的情況。在此背景下,工信部發(fā)文表示,將進(jìn)一步推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展。

鋰電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何?從哪些方面著手改善市場秩序?如何保供穩(wěn)價(jià)?近日,工信部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》(以下簡稱《通知》)給出了答案。

為了保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定,《通知》明確提出,指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo),在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭。

《通知》還提出,鼓勵(lì)鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷等企業(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。

一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃,推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)了解本地鋰電制造及一階材料(正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)等)、二階材料(電池級(jí)碳酸鋰、氫氧化鋰等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求,實(shí)事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo),在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)優(yōu)先、公平競爭、有序擴(kuò)張的發(fā)展格局。

二是加強(qiáng)供需對(duì)接,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。各地工業(yè)和信息化主管部門要引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流,推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)鋰電(電芯及電池組)生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求,完善廢舊新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系,提高綜合利用水平。各地市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競爭等行為,維護(hù)市場秩序。

三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高公共服務(wù)供給能力。各地工業(yè)和信息化主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,綜合運(yùn)用部門統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查、行業(yè)管理、企業(yè)調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析等方式,加強(qiáng)鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)。聯(lián)合各地市場監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)及產(chǎn)能短缺、投資過熱等問題,深入實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門引導(dǎo)鋰電企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力建設(shè),根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護(hù)安全等需求,持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)質(zhì)量管控,優(yōu)化工藝流程,獲得質(zhì)量認(rèn)證,提升檢測(cè)能力。各地市場監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門要按照職責(zé)分工,對(duì)鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。各地工業(yè)和信息化主管部門組織本地鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量自查,鼓勵(lì)企業(yè)通過自我聲明形式公開質(zhì)量自查情況。各地市場監(jiān)管部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家強(qiáng)標(biāo),重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部適時(shí)組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展鋰電產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

五是優(yōu)化管理服務(wù),營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門要堅(jiān)持推動(dòng)有效市場與有為政府更好結(jié)合,著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂,共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)提升疫情防控應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強(qiáng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求,引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

對(duì)于整個(gè)鋰電行業(yè)而言,該《通知》的發(fā)布具有標(biāo)志性的意義,這預(yù)示著未來鋰電產(chǎn)業(yè)不能毫無限制地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能,供需結(jié)構(gòu)也將逐步協(xié)調(diào)平衡。工信部在此時(shí)發(fā)文,有利于市場的宏觀調(diào)控,同時(shí),也為我國鋰電行業(yè)做出了正向指引,全國鋰電統(tǒng)一大市場有望得到進(jìn)一步發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯:周大偉

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