以科技創(chuàng)新為核心驅動力 保障礦產資源安全
2023年05月09日 15:48 7955次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 地質礦業(yè) 作者: 羅娜
4月26—27日,第五屆中國礦業(yè)全產業(yè)鏈大會在成都召開。大會以“資源安全、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、高質量發(fā)展”為主題,由中國產學研合作促進會支持、中國礦產資源與材料應用協(xié)同創(chuàng)新平臺主辦。會議旨在以科技創(chuàng)新為核心驅動力,促進礦產資源產業(yè)與材料產業(yè)合作,提高礦產資源綜合生產能力,持續(xù)推進“一帶一路”建設,增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,保障礦產資源安全。國內探、采、選、生態(tài)修復、金融、政策、物探等領域的知名專家和企業(yè)家齊聚一堂,為中國礦業(yè)高質量發(fā)展建言獻策。
大會發(fā)布了《關于保障礦產資源安全的建議書》。一是建議要像重視“三農”問題那樣重視礦產資源安全,按聯合國產業(yè)劃分,將礦業(yè)納入第一產業(yè)或比照第一產業(yè)進行管理。二是建議由一個部門牽頭管理礦業(yè),改善由多部門分頭管理、不利于找礦突破和增儲上產、不利于礦產資源開發(fā)和礦業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展的現狀。三是建議理清礦業(yè)稅、費、金、款新體系,抓緊修訂符合礦業(yè)規(guī)律和與國際成熟礦業(yè)制度接軌的《礦產資源法》及配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,全面推進依法治礦。四是建議建立健全符合中國特色和礦業(yè)經濟規(guī)律的風險勘查資本市場、礦產品期貨和現貨市場及各種要素市場。五是建議組建礦業(yè)投行或礦業(yè)產業(yè)基金融入全球資源配置體系。六是建議保障探礦權供應,探礦權獲得在競爭背景下只能反映機會成本;要正本清源,建立健全符合國際慣例和地質工作規(guī)律的礦業(yè)權獲得和轉讓新制度。七是我國部分礦產資源對外依存度居高不下,建議未雨綢繆,做好極端情況下緊缺礦產品的戰(zhàn)略儲備以及涉及國計民生重要礦產地的儲備;大力破除政策瓶頸,創(chuàng)新運行機制,鼓勵資源綜合利用、鼓勵礦業(yè)企業(yè)之間及礦業(yè)上下游企業(yè)之間相互融合,允許緊缺礦種在生態(tài)保護紅線一般控制區(qū)內勘查,允許具備轉采條件的緊缺礦種探礦權劃出生態(tài)保護紅線,吸引社會資金進入礦業(yè)市場,實現找礦突破和增儲上產。八是建議按照礦業(yè)發(fā)展規(guī)律制訂科學合理的用地、用庫、用林政策。九是建議要把資源合作、基礎設施建設合作和國際產能合作一起規(guī)劃、彼此依托,并建立綜合服務保障機制,保障我國在全球范圍內的礦業(yè)供應鏈、產業(yè)鏈安全。
責任編輯:陳鑫
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