“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的中國(guó)對(duì)位思考
2023年06月28日 10:17 20954次瀏覽 來(lái)源: 撲克財(cái)經(jīng) 分類: 現(xiàn)貨 作者: 梁?jiǎn)柦?/a>
“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”是由歐盟、加拿大、美國(guó)等組成的貿(mào)易聯(lián)盟,旨在推動(dòng)全球鋼鐵和鋁業(yè)的環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展。該同盟通過(guò)實(shí)施綠色鋼鋁貿(mào)易政策,要求同盟內(nèi)各國(guó)進(jìn)口的鋼鐵、鋁產(chǎn)品必須符合嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以降低其對(duì)氣候變化和環(huán)境的影響。本文針對(duì)“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”出臺(tái)的影響、實(shí)質(zhì)到應(yīng)對(duì)策略等方面進(jìn)行了若干對(duì)位思考。
“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響
筆者認(rèn)為,“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響有限。中國(guó)作為世界最大的鋼材生產(chǎn)國(guó),鋼材產(chǎn)量是世界總產(chǎn)能的一半,但對(duì)美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的直接出口卻很少,約占美國(guó)鋼材總進(jìn)口的4%。但是,通過(guò)全球價(jià)值鏈,我國(guó)的整體鋼材出口份額并不低。例如,韓國(guó)60%的鋼材從我國(guó)進(jìn)口,韓國(guó)12%的鋼鐵制品出口到美國(guó)。
對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是出口受阻。由于“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求較高,不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將被拒絕進(jìn)口,將影響中國(guó)企業(yè)的出口。
二是競(jìng)爭(zhēng)力下降。“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”推動(dòng)環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展,使得符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)力,而中國(guó)企業(yè)如果不能滿足相應(yīng)的環(huán)保要求,其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)下降。
三是技術(shù)升級(jí)的壓力。“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”意味著全球鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)將向更加環(huán)保、低碳的方向發(fā)展,中國(guó)企業(yè)需要加大技術(shù)升級(jí)力度,提高產(chǎn)品的環(huán)保性和質(zhì)量。
“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的本質(zhì)
第二次世界大戰(zhàn)以后的美國(guó)政府,崇尚建設(shè)和維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,這一秩序?qū)嶋H上是國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治的翻版,本質(zhì)上是為了服務(wù)于美國(guó)及其西方伙伴的自身利益,維護(hù)美國(guó)的戰(zhàn)略霸權(quán)地位。貿(mào)易戰(zhàn)是國(guó)際間資源和利益爭(zhēng)奪的外在表現(xiàn)形式,其深層的內(nèi)核實(shí)質(zhì)上還是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。所謂貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),就是定價(jià)權(quán)之爭(zhēng),商品和服務(wù)的定價(jià)以美元計(jì)價(jià)還是以其他貨幣計(jì)價(jià)?本國(guó)貨幣是錨定美元、石油還是黃金或其他一般等價(jià)物?美國(guó)必須維護(hù)美元定價(jià)的世界性壟斷地位,因?yàn)檫@是美國(guó)通過(guò)市場(chǎng)利率、匯率之手收割其他國(guó)家的“金手指”。
當(dāng)新興工業(yè)體(如金磚諸國(guó))表現(xiàn)出崛起之勢(shì)能和破防之愿景,美國(guó)和其西方盟國(guó)制訂各種“新規(guī)則”以平衡、抑制新興工業(yè)體的上升勢(shì)頭,抬高其破局門檻。
碳排放其實(shí)就是基于“同一地球村”的理念,以美國(guó)為首的西方工業(yè)國(guó)給世界各國(guó)講的“故事”,“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”是碳排放之上的又一“緊箍咒”。換言之,這些政策和同盟的出臺(tái),使世界性的商品流通領(lǐng)域出現(xiàn)各種小圈子,進(jìn)而發(fā)展出不同口徑的互相限制和制裁,這些制裁措施又可能成為其他領(lǐng)域進(jìn)行制衡和妥協(xié)的工具。
中國(guó)企業(yè)對(duì)“鋼鋁貿(mào)易同盟”的應(yīng)對(duì)策略
既然這是強(qiáng)權(quán)工業(yè)國(guó)給后來(lái)的超越者下的“絆馬索”,是增加后者的入局難度和抬高其破局門檻,那么破局策略可以從幾方面考慮。包括參與定義到底什么是合理且利我的“綠色鋼鋁”;制定新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則,并在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)層面踐行之;從技術(shù)、供應(yīng)鏈、交易規(guī)則等層面獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);以及利用國(guó)家、區(qū)域聯(lián)盟層面的政策性引導(dǎo),形成自己的有影響力的圈子。
筆者試著分析中國(guó)企業(yè)可以采取的對(duì)策:
一是提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)企業(yè)需要加大環(huán)保投入,提高產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以符合“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”等貿(mào)易伙伴的要求。
以鋁產(chǎn)業(yè)鏈為例,2023年,預(yù)計(jì)中國(guó)鋁礬土進(jìn)口達(dá)到1200萬(wàn)噸,成為鐵礦石后的第二大進(jìn)口礦產(chǎn)品。以鋁土礦到氧化鋁的生產(chǎn)工藝,赤泥產(chǎn)生量巨大,其含堿高、含水高,單一消耗途徑有限。赤泥成分復(fù)雜,直接利用難度大、成本高、缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度差。
在筆者的業(yè)務(wù)實(shí)踐中,曾參與美國(guó)氧化鋁企業(yè)資產(chǎn)處置案例,接觸并感受到美國(guó)氧化鋁企業(yè)在綠色環(huán)保治理上的痛點(diǎn)。
美國(guó)路易斯安那州南部、面臨墨西哥灣的新奧爾良是一座海港城市,也是美國(guó)南部的知名工業(yè)城市,其GDP在2013年就已達(dá)到1800億美元。新奧爾良的鋁產(chǎn)業(yè)已有百年開(kāi)發(fā)歷史,多年的氧化鋁生產(chǎn),造成安邁鋁業(yè)公司(Almatis Premium Alumina)堆積赤泥50萬(wàn)噸,規(guī)模更大的諾蘭達(dá)鋁業(yè)公司(Noranda Alumina)更是堆集赤泥300萬(wàn)噸以上,新奧爾良灣區(qū)兩端有兩片巨大的紅土地帶,即赤泥堆存地。赤泥灰塵定期在海風(fēng)(甚至颶風(fēng))作用下飄向居民區(qū)。新奧爾良市政府不得不出動(dòng)大量水車進(jìn)行噴灑作業(yè),以抑止城市揚(yáng)塵,成本甚高,效果甚微。此外,颶風(fēng)的嚴(yán)重次生災(zāi)害已使得該城市人口大幅減少,成為底特律之后美國(guó)第2個(gè)陷落的工業(yè)城市。針對(duì)赤泥污染,處理措施是非承重建筑用磚的燒制,但經(jīng)過(guò)測(cè)算,從赤泥挖掘、搬運(yùn)到燒結(jié)制磚的整個(gè)固廢處理成本為120美元~150美元/噸,基本上沒(méi)有企業(yè)愿意承擔(dān)這樣的治理成本。
在“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的影響下,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)制訂規(guī)則,包括制訂標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估原則和體系??梢灶A(yù)期,我國(guó)在赤泥低成本脫堿、脫水技術(shù)及應(yīng)用方面,在赤泥規(guī)?;G色建材和路基產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,在赤泥的無(wú)害化堆存與土壤化處置利用上有大量工作和提升空間,也勢(shì)必積累更豐富的技術(shù)專利。這些將為國(guó)家碳減排、碳中和提供技術(shù)支撐,形成赤泥生態(tài)處置和循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用模式。而中國(guó)治理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐,也是我們制定碳排放之外的“綠色游戲規(guī)則”,并與西方成熟工業(yè)體和上游資源壟斷方進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的籌碼。
二是技術(shù)升級(jí)。中國(guó)企業(yè)需要加大技術(shù)研發(fā)力度,加快向更加環(huán)保、低碳的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
以“全球鋼鐵氣候理事會(huì)”(GSCC)為標(biāo)志的美歐鋼企成立的“綠鋼俱樂(lè)部”,主張高爐鋼和電爐鋼應(yīng)適用相同的“綠色”標(biāo)準(zhǔn),即低于同樣的碳排放標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知,傳統(tǒng)鋼鐵生產(chǎn)工藝流程是極其高碳,它的基礎(chǔ)原料深度依賴于焦煤(焦炭)、鐵礦石和石灰石,是所謂的“長(zhǎng)流程”煉鋼。美國(guó)已有10年以上的時(shí)間在進(jìn)行粗鋼生產(chǎn)的原材料結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少或禁止廢鋼出口,大力減少鐵礦石的應(yīng)用,技術(shù)上盡量采用還原鐵(HBI),把高排碳的工業(yè)過(guò)程留在海外。美國(guó)已在哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉等鐵礦帶附近建立和參股了若干大型還原鐵工廠,如果不是近年來(lái)委內(nèi)瑞拉政治和經(jīng)濟(jì)上動(dòng)了美國(guó)制裁的“逆鱗”,還原鐵業(yè)務(wù)必呈現(xiàn)非常良好的發(fā)展勢(shì)頭,并會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)張繁榮。目前,我國(guó)河北敬業(yè)鋼鐵有限公司走在行業(yè)的前列,該公司近年來(lái)從澳大利亞進(jìn)口還原鐵,達(dá)到每年40萬(wàn)噸的規(guī)模。
數(shù)據(jù)顯示,70%的美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)和40%以上的歐洲粗鋼產(chǎn)能已改進(jìn)為短流程煉鋼,即適用電爐(EAFS),用回收的廢鋼作為原料。如果對(duì)長(zhǎng)流程高爐鋼和短流程電爐鋼適用不同的綠色標(biāo)準(zhǔn),會(huì)抑制美歐鋼鐵企業(yè)的碳優(yōu)勢(shì)(carbon advantage),而使長(zhǎng)流程煉鋼的的高排放被“錯(cuò)誤”地歸入“綠色”。在這一點(diǎn)上,中國(guó)企業(yè)可以從工業(yè)發(fā)展升級(jí)的客觀進(jìn)程、后晉國(guó)家工業(yè)發(fā)展權(quán)、人類命運(yùn)共同體的角度對(duì)“綠色鋼鐵”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“道德再定義”。
三是多元化市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)多元化,開(kāi)拓新的貿(mào)易伙伴,降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,減少“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的負(fù)面影響。
我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“一帶一路”,助力了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)產(chǎn)品在海外的發(fā)展。
以鋁礬土為例,當(dāng)前主流的幾內(nèi)亞礦CIF中國(guó)口岸為65美元~68美元/噸,澳大利亞礦CIF中國(guó)42美元~45美元/噸,價(jià)格最高的黑山礦到岸價(jià)94美元~98美元/噸,不同產(chǎn)地的礦含鋁量、鋁硅比不同,礦耗、堿耗也不同。黑山鋁土礦每2噸(1.9噸)出1噸氧化鋁,幾內(nèi)亞鋁土礦耗比為2.6噸~2.7噸,馬來(lái)西亞不洗礦要到3噸以上。國(guó)產(chǎn)本地礦堿耗200千克左右,最好的印尼礦用堿50千克~60千克,一般品質(zhì)的印尼礦用堿120千克,而黑山礦單噸氧化鋁堿耗40千克。整體來(lái)看,進(jìn)口礦的液堿、石灰石耗量少,但礦價(jià)高。礦、堿、灰一般占氧化鋁生產(chǎn)成本的70%,其他成本還包括港口雜費(fèi)、短途運(yùn)輸費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、人員工資、資金利息、水費(fèi)、電費(fèi)、赤泥堆存維護(hù)費(fèi)用等,國(guó)產(chǎn)氧化鋁綜合成本邊際線為2600元~2800元/噸。
按照目前南方氧化鋁2750元~2770元/噸、北方氧化鋁價(jià)格2750元~2800元/噸的出廠成交水平看,中國(guó)小規(guī)模的氧化鋁廠虧損50元~100元/噸很常見(jiàn)。如果這類中小型氧化鋁企業(yè)持續(xù)承壓虧損半年以上,其生存情況堪憂。綜合來(lái)看,南方氧化鋁廠還有利潤(rùn),北方的河南、山西氧化鋁廠多數(shù)虧錢,山東、河北、重慶的工廠少有盈利。這種“賺錢不多賺吆喝多”的脆弱微利的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,在碳排放和“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的擠壓下已經(jīng)顯得日漸吃力。所幸的是,魏橋集團(tuán)、錦江集團(tuán)、東方希望公司等部分大型鋁企業(yè)已經(jīng)突破上游產(chǎn)業(yè)的困境,且整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源獲得了豐厚而扎實(shí)的綜合收益,并具備可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、機(jī)理和動(dòng)力。
宏觀角度看,鋁行業(yè)仍然是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱企業(yè),它體現(xiàn)在GDP貢獻(xiàn)、工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)等諸多方面。上游產(chǎn)業(yè)的短板,必須以進(jìn)一步整合資源以及中下游的突破來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)減排增效。鋁產(chǎn)業(yè)鏈每一層級(jí)的綠色環(huán)境治理任重道遠(yuǎn),它決定了產(chǎn)業(yè)能走多遠(yuǎn),走得愈遠(yuǎn)附加值愈高,比如高純鋁材料的生產(chǎn)研發(fā),比如鋁箔在航天、軍工領(lǐng)域電容、電極、電氣上的應(yīng)用;建筑用鋁模板工藝;新能源汽車的一體化鑄造,這是增加出口、平衡供需、可持續(xù)發(fā)展的立足基石。
鋼鐵行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字化轉(zhuǎn)型使鋼鐵和鋁企業(yè)借助5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能(工業(yè)機(jī)器人)的賦能,建立更完善的供應(yīng)鏈體系,具備更高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型同時(shí)使鋼企和鋁企業(yè)從粗放型工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧?、?jié)能型行業(yè)。我國(guó)鋼鐵、鋁行業(yè)的數(shù)字化率不到30%,寶武集團(tuán)、沙鋼、萊鋼永豐鋼鐵等企業(yè)在實(shí)踐中已走到多數(shù)鋼鋁企業(yè)的前列,華為公司在“智慧礦山”、“智慧冶金”方面的前驅(qū)性實(shí)踐也顯示了巨大的生產(chǎn)力潛能。以鋼鐵生產(chǎn)數(shù)字化價(jià)值鏈環(huán)節(jié)做分解,諸多的價(jià)值機(jī)會(huì)有待挖掘,包括鋼鐵冶煉鍋爐鐵水硅穩(wěn)定狀態(tài)預(yù)測(cè)、產(chǎn)鋼設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)、無(wú)人澆鋼和鋼包智能追蹤、訂單自動(dòng)化流程管理以及能源效率管理。
綜上所述,“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”給中國(guó)鋼鐵和鋁工業(yè)提出了挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含著機(jī)遇,它給中國(guó)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界、貿(mào)易及金融界提出了變的要求與不變的底氣,以我為主,你中必須有我,我中可以有你,是我們思辨這個(gè)問(wèn)題的初心、邏輯和底線。
責(zé)任編輯:葉倩
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