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10月上旬，內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)《建設(shè)“兩個稀土基地”三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）》及7個配套方案正式發(fā)布。一系列方案形成了“1+7行動”計(jì)劃，旨在圍繞“兩個稀土基地”建設(shè)，聚焦大力推進(jìn)稀土相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提質(zhì)進(jìn)位、“高”“新”發(fā)展倍增行動等7個方面，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，謀實(shí)工作舉措，推動稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們要錨定‘兩個稀土基地’建設(shè)目標(biāo)、打造‘三個高地’、做到‘五個更加’，用3年時間邁進(jìn)國家級高新區(qū)50強(qiáng)。”包頭稀土高新區(qū)黨工委書記鄔軍軍表示。其中，錨定“兩個稀土基地”建設(shè)目標(biāo)，即建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2025年突破800億元、2030年突破1600億元；打造“三個高地”，即全力打造稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、服務(wù)高地；做到“五個更加”，即做到視野更寬、產(chǎn)業(yè)更新、應(yīng)用更高、創(chuàng)新更強(qiáng)、環(huán)境更優(yōu)，在全國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“突圍打樣”。

發(fā)揮優(yōu)勢 夯實(shí)發(fā)展根基

建設(shè)“兩個稀土基地”，包頭稀土高新區(qū)獨(dú)具優(yōu)勢。在每年國家下達(dá)的稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃中，包頭稀土高新區(qū)企業(yè)北方稀土集團(tuán)獲得的產(chǎn)品指標(biāo)占比近一半以上，資源擁有量居全國第一。同時，包頭稀土高新區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)門類齊全、鏈條完整，擁有完備的產(chǎn)業(yè)配套體系，永磁材料產(chǎn)能全國居第二，儲氫、拋光材料產(chǎn)能居全國第一。

“這里還有政策疊加優(yōu)勢，內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市即將制訂出臺相關(guān)政策措施，入駐包頭稀土高新區(qū)的企業(yè)普遍受惠。”鄔軍軍表示。

當(dāng)前，全國綜合排名前10的磁材企業(yè)已有7家落戶包頭稀土高新區(qū)，持續(xù)快速釋放產(chǎn)能。同時，該高新區(qū)積極引進(jìn)廈門鎢業(yè)建設(shè)1萬噸高性能稀土永磁材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目，推動金力永磁新建1萬噸高性能稀土永磁材料項(xiàng)目落地建設(shè)，通過“招大引強(qiáng)”，擴(kuò)大磁材生產(chǎn)規(guī)模和市場占比。

包頭稀土高新區(qū)企業(yè)包頭市三隆稀有金屬材料有限責(zé)任公司開發(fā)的稀土快速無損檢測儀極大地減少了稀土金屬的檢測成本和損耗，獲得了“稀土科學(xué)技術(shù)獎”一等獎。該公司總經(jīng)理王東表示：“這是激勵，更是鞭策。今后，我們將進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。”

內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)管委會副主任、區(qū)建設(shè)“兩個稀土基地”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張強(qiáng)表示，下一步，包頭稀土高新區(qū)將科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，把“1+7行動”計(jì)劃貫徹到工作中，落實(shí)到行動上，全力以赴抓好“兩個稀土基地”建設(shè)，不斷在國家級高新區(qū)中爭先進(jìn)位，苦干實(shí)干交出優(yōu)秀答卷。

集聚資源 激發(fā)創(chuàng)新活力

打造“兩個稀土基地”、推動稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵之舉是向“創(chuàng)新”要動力，向“機(jī)制”要活力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是稀土產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的根本出路，也是包頭稀土高新區(qū)的根本舉措。

今年，包頭稀土高新區(qū)以“創(chuàng)新積分”“科技體檢”“科技特派員”和“四個一”行動為抓手，推動稀土高新區(qū)企業(yè)與稀土研究院、中國科學(xué)院包頭稀土研發(fā)中心、上海交通大學(xué)包頭材料研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)的對接合作，把研發(fā)成果運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。高新區(qū)還大力支持包頭天和磁材科技股份有限公司（以下簡稱天和磁材）、包頭韻升科技發(fā)展有限公司、金力永磁（包頭）科技有限公司等有創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)，加大新產(chǎn)品研發(fā)，改進(jìn)工藝技術(shù)。

“包頭稀土高新區(qū)的一系列利好政策，恰好與企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)不謀而合。”天和磁材總經(jīng)理陳雅說。

據(jù)了解，天和磁材集中力量進(jìn)行新能源汽車電機(jī)用磁石的研發(fā)，在重稀土擴(kuò)散技術(shù)和無重稀土技術(shù)方面取得了重大突破。該公司將生產(chǎn)稀土永磁體過程中的重稀土用量占比從原有的4%以上降低到約0.5%，這不僅節(jié)約了寶貴的稀土資源，還使UH系列磁材產(chǎn)品的成本大幅降低，有效地推動了企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域訂單量快速增長。

“科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的命脈。作為一家科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，天和磁材在包頭稀土高新區(qū)近期公布的‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’排名中脫穎而出，積分排名第一。這對企業(yè)的科技創(chuàng)新工作是一種莫大的肯定，也鼓舞激勵著科研人員堅(jiān)定信心，不斷開發(fā)出技術(shù)含量更高、更具市場競爭力的產(chǎn)品。”天和磁材副總經(jīng)理、總工程師董義表示。

包頭稀土高新區(qū)加速集聚更多創(chuàng)新資源要素，全力打造稀土創(chuàng)新高地和人才高地，為做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的新動能。

張強(qiáng)表示，目前，包頭稀土高新區(qū)已基本打通了上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，稀土新材料和稀土應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)值比例也不斷增加。下一步，包頭稀土高新區(qū)將在創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目引進(jìn)和人才引育等方面發(fā)力，通過構(gòu)建“1+1+5+N”創(chuàng)新布局，引進(jìn)國內(nèi)外頭部企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開展由新材料到應(yīng)用產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

按照《建設(shè)“兩個稀土基地”三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）》，包頭稀土高新區(qū)將繼續(xù)做大做強(qiáng)稀土新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國最大的稀土新材料基地，到2025年，稀土新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將突破300億元，躍升至全國第一位。

做優(yōu)服務(wù) 助推產(chǎn)業(yè)升級

作為稀土應(yīng)用端企業(yè)，位于包頭稀土高新區(qū)的金風(fēng)科技內(nèi)蒙古分公司對包頭稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注。“包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，稀土類相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷完善，不僅可以為企業(yè)提供可靠的配套保障，還能降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。”該公司副總經(jīng)理王一兵表示。

為充分發(fā)揮包頭“兩個稀土基地”建設(shè)“主戰(zhàn)場”作用，包頭稀土高新區(qū)積極探索稀土終端應(yīng)用新領(lǐng)域，將研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)一體推進(jìn)、一體發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、科技推廣與應(yīng)用、軟件和信息技術(shù)等細(xì)分行業(yè)，加強(qiáng)稀土類相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施，為企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)。

與此同時，包頭稀土高新區(qū)全力做好稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展全要素保障，加緊做好土地征拆、收儲、報批和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，加大閑置土地、廠房和“僵尸企業(yè)”清理力度，全面細(xì)致梳理所有簽約落地項(xiàng)目的用地需求，提前介入項(xiàng)目規(guī)劃選址，按照輕重緩急列出供地計(jì)劃，為稀土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供集約高效的用地保障。

此外，包頭稀土高新區(qū)用足用好稅收政策，對稅收貢獻(xiàn)大、帶動作用強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展包聯(lián)幫扶，加大政銀企對接，為企業(yè)提供更優(yōu)惠、更可靠、更便捷的融資方案，幫助解決融資難題。

包頭稀土高新區(qū)還打造了國家級稀土交易平臺，推動包頭稀土產(chǎn)品交易所完善管理機(jī)制，支持物流倉儲和質(zhì)檢等配套設(shè)施建設(shè)，逐步吸引國內(nèi)外其他企業(yè)進(jìn)入交易所交易，力爭盡早推出稀土價格交易“包頭指數(shù)”。

突出主業(yè)、聚焦高新，包頭稀土高新區(qū)將通過“1+7行動”計(jì)劃的實(shí)施，把高新區(qū)建設(shè)成為全國一流的、以稀土為主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國家級高新區(qū)。