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　　據(jù)昆明日?qǐng)?bào)11月25日消息   在昨日（24日）召開的省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，省發(fā)改委牽頭實(shí)施的《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》提交會(huì)議審議，《報(bào)告》透露：到今年年底，云南省可實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，全省生產(chǎn)總值突破5000億元；財(cái)政總收入突破1300億元；全社會(huì)固定投資突破3360億元；農(nóng)村居民人均純收入突破3000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破13000元；公路總里程突破20萬(wàn)公里。
　　據(jù)悉，《綱要》是2006年初經(jīng)省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議批準(zhǔn)后開始實(shí)施的，到今年《綱要》已實(shí)施了近三年。昨天，省發(fā)改委副主任李新平在省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上匯報(bào)了今年6月以來(lái)，由省發(fā)改委牽頭并聽取了省“十一五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組大部分成員單位、有關(guān)專家和學(xué)者的意見建議，經(jīng)反復(fù)修改形成的《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估報(bào)告顯示，云南省“十一五”規(guī)劃綱要提出的經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)六大類共47項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好，目前已完成和超額完成進(jìn)度的指標(biāo)達(dá)31項(xiàng)，占指標(biāo)的66%。其中國(guó)家重點(diǎn)考核的萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、污染物排放總量、耕地保有量三項(xiàng)約束性指標(biāo)可以按期完成。
　　《中期評(píng)估報(bào)告》分析認(rèn)為，云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍明顯存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不快的問題。2007年，一產(chǎn)比重比全國(guó)高6.4個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比全國(guó)低5.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比全國(guó)低1.1個(gè)百分點(diǎn)；從需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，2007年，投資需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為51.3%，消費(fèi)需求為50.6%，凈出口需求為-1.9%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠投資和消費(fèi)拉動(dòng)，還沒有形成三駕馬車協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局；從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，2007年，非公有制經(jīng)濟(jì)占37.4%，比重過低；2007年，全省銷售收入超過100億元以上的大企業(yè)僅有10家，大企業(yè)數(shù)量和實(shí)力仍顯得不夠；2007年煙草、礦業(yè)、電力、旅游、生物資源開發(fā)創(chuàng)新五大支柱產(chǎn)業(yè)占全省GDP的比重不到40%，支柱產(chǎn)業(yè)顯得不強(qiáng)。
　　另一個(gè)特點(diǎn)是區(qū)域發(fā)展極不平衡，昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、大理六州市GDP總量占全省的75.1%。而占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口擁有的公共衛(wèi)生資源僅占全省總量的30%；城鄉(xiāng)居民收入相差4.36倍，消費(fèi)水平相差3倍。
　　特別是2008年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，云南省經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響已出現(xiàn)并將日益加重。一是出口難度加大，全省出口增幅已從今年1月份的71%下滑到9月份的18.2%；二是工業(yè)增速下滑，由于國(guó)際市場(chǎng)有色金屬、鋼鐵價(jià)格大幅下跌，1-9月，全省工業(yè)增長(zhǎng)為12.9％，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)；三是投資增長(zhǎng)后勁不足，融資困難等，對(duì)就業(yè)、消費(fèi)的影響也將日益顯現(xiàn)。
　　因此，《中期評(píng)估報(bào)告》建議，要努力加大投資，并著力抓好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)的建設(shè)；抓好農(nóng)村公路、飲水安全、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；抓好農(nóng)村中小學(xué)校校舍改造等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民有效增收，努力擴(kuò)大就業(yè)，提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入等。