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中國節(jié)能減排增添新動(dòng)力

2008年08月06日 10:34 5408次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  8月5日,北京環(huán)境交易所在北京金融大街正式掛牌。有意思的是,上海環(huán)境能源交易所也于同日在滬正式掛牌成立。
  過去,節(jié)能減排主要通過行政法律手段強(qiáng)制推行。一日之內(nèi),兩大交易所高調(diào)面世,昭示著我國以市場化手段推動(dòng)節(jié)能減排的新機(jī)制起步了。

排放權(quán)市場蘊(yùn)含大商機(jī)
  自《京都議定書》于2005年2月16日開始生效后,溫室氣體的減排量也就演化成了商品,發(fā)達(dá)國家可以把幫助別國實(shí)現(xiàn)的減排量充當(dāng)自己國家與公約約定的減排指標(biāo)。
  據(jù)世界銀行估計(jì),2008至2012年,全球“碳交易”需求量為7億至13億噸,交易值每年可達(dá)140億至650億美元。其中,中國將提供1/3的碳減排量,由此產(chǎn)生的交易額將超過150億美元。
  目前,中國已成為全球最大的碳排放交易國,前來購買減排量的國外投資基金越來越多。
  除了碳排放,節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易、節(jié)能量指標(biāo)交易、二氧化硫等排污權(quán)益交易一樣擁有很大市場。

目標(biāo)直指全球定價(jià)中心
  不過,一位不愿意透露姓名的專家向記者表示:“這兩個(gè)交易所只是一個(gè)細(xì)分的產(chǎn)權(quán)市場,并非真正的碳排放交易中心。”
  據(jù)了解,上海環(huán)境能源交易所目前的主要功能集中在資本與技術(shù)的對(duì)接,包括4個(gè)方面:
  一是信息集散功能,主要是環(huán)境能源領(lǐng)域各類權(quán)益交易的信息收集、篩選、整理與發(fā)布等。
  二是技術(shù)和資本對(duì)接功能,主要是依托交易平臺(tái)集聚交易雙方、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、各類服務(wù)商、集成商及專業(yè)認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)等多方市場參與者,創(chuàng)新節(jié)能減排的體制、機(jī)制和技術(shù),營造節(jié)能減排和資本對(duì)接的平臺(tái)功能。
  三是優(yōu)化配置功能。通過公開的信息集散公示系統(tǒng),提高環(huán)境能源市場化配置資源效率。
  四是規(guī)范運(yùn)作功能,建立公開、公平、公正、公益的節(jié)能減排技術(shù)、資本、規(guī)范交易平臺(tái)。
  而北京環(huán)交所將分“三步走”,目前的第一步是開展環(huán)保和排污、排放的技術(shù)交易。該交易所董事長熊焰表示,通過集團(tuán)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),北京環(huán)交所將逐步發(fā)展成為中國重要的金融衍生品市場、國際一流的環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品交易平臺(tái)和全球主要環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品定價(jià)中心。
  而正在研究碳排放交易中心建立模式的上海同濟(jì)大學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示:“所謂的場內(nèi)碳排放交易就是期貨市場,交易所需要做中央對(duì)手方,建立可靠的結(jié)算制度?,F(xiàn)在這兩個(gè)交易所離該目標(biāo)還很遠(yuǎn)。”

改變市場環(huán)境迫在眉睫
  目前,國內(nèi)碳排放通常是由境外買家直接在中國尋找企業(yè)賣家進(jìn)行談判,并且采取長期合同或者低價(jià)買斷的方式。由于交易不透明,信息不對(duì)稱,中方企業(yè)通常處于弱勢(shì)地位,成交的價(jià)格與國際市場的價(jià)格相去甚遠(yuǎn)。在歐洲市場上交割的碳排放價(jià)格在每噸25歐元左右,可是在國內(nèi),外資前來收購的價(jià)格每噸只有5到10歐元。
  與此同時(shí),部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立的碳交易所,正在向中國拓展。比如,芝加哥氣候交易所已經(jīng)在中國發(fā)展了4個(gè)會(huì)員機(jī)構(gòu)。中國如不能盡快建立交易所,將喪失碳交易的定價(jià)權(quán),在國際競爭中處于被動(dòng)地位。
  此外,記者了解到,中國雖然是《京都議定書》的締約國之一,但因?yàn)槭前l(fā)展中國家,所以還不在強(qiáng)制減排國之列。
  不過,熊焰表示,從國際和國內(nèi)的形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)看,中國最終會(huì)加入強(qiáng)制減排國行列。國內(nèi)企業(yè)適應(yīng)這種剛性變化需要有一個(gè)市場機(jī)制作緩沖,環(huán)境交易所的建設(shè)正好滿足了這種需要。
  在環(huán)境能源交易所的掛牌儀式上,上海市政府表示,交易所的設(shè)立運(yùn)行,標(biāo)志著中國節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)事業(yè)從單一的行政配置向市場化配置的重大轉(zhuǎn)型,通過引入市場化運(yùn)行方式,有利于完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,有利于完成“十一五”期間節(jié)能減排的約束性目標(biāo),并在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。(國際金融報(bào))

責(zé)任編輯:CNMN

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