上饒經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)兼顧的若干問題
2008年08月04日 8:29 5155次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
從上饒之窗的報(bào)道中看到上饒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐很快,作為上饒人心情很是振奮,去年,我市在全省經(jīng)濟(jì)總量排名中已達(dá)到了第六位,增速是全省的第一位,今年上半年,上饒的財(cái)政收入已躍居全省第三位,暫時(shí)超過了九江,能夠取得這樣的結(jié)果,本人感覺一個(gè)是不簡單,二個(gè)是沒想到。在此,也談?wù)勎覀兩橡堅(jiān)诮?jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注意的若干問題。
1、一個(gè)是作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地?,F(xiàn)在上饒已經(jīng)被商務(wù)部列為全國20個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地城市,這是同上饒與長三角的浙江省、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)地理上毗鄰這樣優(yōu)越的位置有關(guān)的,要充分利用好這樣的機(jī)遇,當(dāng)前,人民幣持續(xù)升值,倒逼沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向成本低廉的內(nèi)地轉(zhuǎn)移,有新聞報(bào)道,溫州三十萬家中小企業(yè)已經(jīng)有六萬家趨于倒閉,其中的一部分已經(jīng)在向包括江西等內(nèi)地轉(zhuǎn)移,對于這波由人民幣升值引起的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,上饒?jiān)鯓尤コ薪??同時(shí),也要兼顧到本地的產(chǎn)業(yè)升級,因?yàn)檠睾5貐^(qū)的企業(yè)之所以向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,一般來講均是屬于勞動(dòng)力密集型的,生產(chǎn)技術(shù)和工藝相對處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才會向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,今后,如何在大力做好承接沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),又能實(shí)現(xiàn)上饒工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的產(chǎn)業(yè)升級,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中盡量做到趨利避害,這是需要我們認(rèn)識思考的問題。千萬不要急功近利,把沿海淘汰不要的高污染、高耗能的項(xiàng)目引進(jìn)來。
2、招商引資進(jìn)來的企業(yè)和本地內(nèi)生型企業(yè)兼顧發(fā)展的問題。上饒經(jīng)濟(jì)能夠取得這樣快的發(fā)展,在全省取得這樣大的進(jìn)步,我覺得主要的因素是招商引資工作抓的好,抓出了成效,既然是成效顯著,理所當(dāng)然應(yīng)該在今后要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資,作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主抓手。與此同時(shí),我覺得我們對本地內(nèi)生型企業(yè)的快速發(fā)展還要拿出措施,大力培育和扶持,因?yàn)橛嘘P(guān)這兩類企業(yè)不少人士曾作過比較,本地內(nèi)生型企業(yè)在同等規(guī)模的情況下,對于當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)、對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)輻射力影響力,以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的形成,產(chǎn)業(yè)集聚方面都具有明顯的優(yōu)勢,而外來投資企業(yè)在融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、高級管理人員和技術(shù)人員的培養(yǎng)任用、以及企業(yè)核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓方面和內(nèi)生型企業(yè)有巨大的差異,在國內(nèi)來講,溫州和東莞昆山就是這兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的典型例子。按照現(xiàn)在這種趨勢發(fā)展走向,感覺上饒似乎是在向東莞昆山的模式發(fā)展,而實(shí)際上溫州模式的優(yōu)劣,相比較而言,在國內(nèi)更為受到經(jīng)濟(jì)界人士的普遍好評。
3、打造經(jīng)濟(jì)航母問題。上饒經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況,要想再上一個(gè)臺階,成為在全國知名度更高的中等城市,需要有堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,需要有幾個(gè)經(jīng)濟(jì)航母型的企業(yè),帶領(lǐng)一批中小型企業(yè)去參與國內(nèi)外市場的競爭,拉動(dòng)上饒經(jīng)濟(jì)總量的快速增長,顯示上饒的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成上饒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自我特色。從國內(nèi)來講,青島的海爾、海信,寧波的雅戈?duì)?、杉杉,深圳的華為、中興通訊等企業(yè),它們就是青島在家電領(lǐng)域、寧波在服裝領(lǐng)域、深圳在通訊高科技領(lǐng)域的典型代表,一看到這些企業(yè)的招牌,就讓人切實(shí)感受到它們以及所處城市的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并已成為向國內(nèi)外推介的城市名片。而縱觀這些經(jīng)濟(jì)航母型企業(yè)的發(fā)展歷程,一個(gè)共同的特點(diǎn)是,它們都是由本地內(nèi)生型企業(yè)經(jīng)多年培育發(fā)展壯大而成的,而非從外部引進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)航母的打造是需要地方政府和企業(yè)管理層花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力去精心培育的。由此,我們從上饒目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列前矛的企業(yè)中,誰更具有打造成未來經(jīng)濟(jì)航母的領(lǐng)軍像呢?是鳳凰引領(lǐng)的光學(xué)產(chǎn)業(yè)、還是具資源優(yōu)勢的有色金屬產(chǎn)業(yè)的大整合、抑或是海螺牽引的水泥大集結(jié)。打造經(jīng)濟(jì)航母,事關(guān)城市的整體產(chǎn)業(yè)競爭力,是上饒對外形象的名片。
4、增強(qiáng)金融意識,充分利用資本市場,為上饒經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。以國家為投資主體的投資體制近年來以經(jīng)有了很大的改變,通過資本市場(也就是在證券市場發(fā)行股票)直接融資的比例在逐年加大,資本市場在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要作用也是日益顯現(xiàn),現(xiàn)在全國各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)都已經(jīng)成為上市公司了,縱觀國內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市如上海、廣東、江浙等地區(qū),都是上市公司數(shù)量的大省,一大批國有企業(yè)通過改制為股份公司、以及相當(dāng)多的民營企業(yè),無不是通過證券市場實(shí)現(xiàn)直接融資,迅速擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,并在市場上確立了優(yōu)勢地位。而從上饒來看,一個(gè)表現(xiàn)是已經(jīng)上市的企業(yè)瘳瘳無幾,只有鳳凰光學(xué)、鑫新股份、江西水泥,以及最近通過招商引進(jìn)的海螺水泥(弋陽)、京新藥業(yè)(廣豐),真要算我們本地的實(shí)際上只有一個(gè)獨(dú)生子鑫新了,企業(yè)的表現(xiàn)可以從其股價(jià)上看的出來,多年來一直是處于低價(jià)三線股的行列??纯凑憬?,它們那里排著隊(duì)等待上市的后備企業(yè)在每個(gè)市都有一大批啊,這就是我們和浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力的真實(shí)差距寫照。一個(gè)早先的軍工企業(yè)四川長虹通過資本市場的成功運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展壯大,讓原先地處西南默默無聞的綿陽市成為全國最大的家電生產(chǎn)基地。而鳳凰光學(xué)不就是當(dāng)年通過上市融資,增強(qiáng)了規(guī)模和實(shí)力,確立了在國內(nèi)光學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,讓昔日的行業(yè)老大哥上海照相機(jī)廠相形遜色的嗎。本人總的一個(gè)感覺就是我們經(jīng)濟(jì)管理部門的金融意識還要加強(qiáng),要充實(shí)更多的資本市場專業(yè)知識,現(xiàn)在能夠嫻熟運(yùn)用資本市場的手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功事例在上饒還很缺乏。
5、在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的前瞻性方面,要按照科學(xué)發(fā)展觀的原則,多考慮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能環(huán)保等因素,既要從本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)來考慮問題,也要從國家宏觀經(jīng)濟(jì)的政策走向,對各產(chǎn)業(yè)的政策變化,各行業(yè)的景氣周期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性研究方面,總之感覺我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度上和前瞻性上的考慮還有待加強(qiáng),避免粗放型的發(fā)展模式。同時(shí),規(guī)劃一旦確立,發(fā)展目標(biāo)確定以后,就要有有效的政策跟進(jìn)扶持,要有咬定青山不放松的精神,不要輕易的更改,不干出個(gè)樣子就不松勁的意志。目前上饒的一個(gè)較為突出的現(xiàn)象是實(shí)用主義,發(fā)現(xiàn)有色金屬、光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用大,各地就一窩峰地引進(jìn),這里不是反對引進(jìn),而是說我們各地是否考慮過有色金屬產(chǎn)業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè),上饒大力發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)電力能否保證,國內(nèi)部分能源緊張的地區(qū)已經(jīng)在對電解鋁企業(yè)拉閘限電了,而且目前電解銅企業(yè)已經(jīng)處于不盈利的狀態(tài),據(jù)說江銅就主要是靠硫酸的盈利來彌補(bǔ)電解銅的虧損。光伏產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品太陽能電池板雖然是屬于清潔能源,但是,其產(chǎn)業(yè)鏈前端的多晶硅的生產(chǎn)卻是要污染環(huán)境的,前幾天上饒電視臺就已經(jīng)報(bào)道了這類企業(yè)對村民的污染事例。這些在我們的規(guī)劃中是否都有通盤考慮,它們都是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最多的,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ降兹绾危?br />
以上僅僅是對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一些現(xiàn)象的有感而發(fā),實(shí)際上,還有很多值得我們關(guān)注的地方,在此,不再多談,只是希望我們上饒的經(jīng)濟(jì)能夠在未來發(fā)展的更好、更快。
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