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　　一葉落而知秋。
　　今年上半年，在宏觀調(diào)控的壓力下，浙江外貿(mào)出口形勢嚴峻，更有甚者說，臺州1/3以上的中小企業(yè)停產(chǎn)面臨倒閉。根據(jù)杭州海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，情況確實不容樂觀，今年1-6月份，浙江省外貿(mào)出口731億美元，同比增長26.1％，高出全國平均增速4.2個百分點。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計分析處錢平的分析，今年以來，浙江省對外貿(mào)易快速增長的發(fā)展勢頭受到從未有過的阻力，上半年兩次出現(xiàn)外貿(mào)出口增速低于全國平均水平的罕見現(xiàn)象。
　　在這輪宏觀調(diào)控中，受國內(nèi)國外兩個市場環(huán)境影響，浙江、江蘇、廣東等東部沿海省份，以出口為主的地方經(jīng)濟驅(qū)動力和產(chǎn)業(yè)升級路，走到一個“十字街頭”。
　　7月6日—8日，中共中央政治局常委，國務(wù)院副總理李克強亦來到浙江調(diào)研出口。7月中旬，中央召開經(jīng)濟工作會議，提出“一保一防”——保經(jīng)濟增長，防通貨膨脹，無疑，和年初“兩會”上的“雙防”——防通貨膨脹，防經(jīng)濟過熱相比，政策導(dǎo)向已經(jīng)有了明顯的變化。
　　在過去的半年中，浙江外貿(mào)到底發(fā)生了哪些變化？應(yīng)對對外，浙江采取了哪些措施？浙江外貿(mào)的下一步怎么走？帶著這些問題，7月29日，本報記者專訪了浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳外貿(mào)處處長馬建國和浙江國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東。

倒閉企業(yè)數(shù)字很難統(tǒng)計
　　《21世紀》：今年上半年，外貿(mào)出口形勢嚴峻，浙江省作為外貿(mào)大省，情況究竟如何？是否像有些媒體說的義烏1/3以上企業(yè)倒閉，日子快過不下去了？
　　馬建國：今年上半年，受到人民幣匯率調(diào)整、出口退稅稅率調(diào)整、勞動合同法正式實施、國際原材料價格上漲等諸多因素影響，外貿(mào)形勢受到很大沖擊。
　　但是具體說來，每個地方、每個行業(yè)的情況又有所不同，也有些企業(yè)借此機會，收購了一批小企業(yè)，擴大產(chǎn)能，所以不能一概而論。
　　具體來說，比如義烏，除了受到上面提到的共性因素影響外，還有一個情況，就是外匯結(jié)售匯監(jiān)管力度加大。在義烏，從事外貿(mào)的外國人比較多，去年7月，外管局出臺一個新規(guī)定，規(guī)定外國人在中國不能從事外貿(mào)，必須注冊公司才可以，以前個人賬戶可以結(jié)售匯，現(xiàn)在則不可以。針對浙江情況，外管局有個特殊的過渡期，從去年7月1日到今年的7月1日?，F(xiàn)在注冊公司后，就不能像從前那樣高出低報，打擦邊球了。
　　紹興則是另外一種情況。紹興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以輕紡、服裝、面料為主，這三塊占紹興工業(yè)產(chǎn)值的70%以上，占出口的90%以上。出口退稅調(diào)整后，情況就比較困難。
　　至于是否有1/3以上的企業(yè)停產(chǎn)倒閉，在調(diào)研中，我們確實發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)開工數(shù)減少，在溫州，廠房的出租價格下降，在平湖，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)今年上半年50%的企業(yè)虧損，倒閉的企業(yè)中，多數(shù)是100人以下的小企業(yè)。但具體數(shù)據(jù)、比例沒有統(tǒng)計，也很難統(tǒng)計。
　　《21世紀》：在這輪宏觀調(diào)控中，是否小企業(yè)受到的影響最大，日子最難過？
　　馬建國：確實是小企業(yè)受到的影響比較大，因為它們抗風(fēng)險能力弱，大企業(yè)資金相對多，消化不利因素的能力強。但是，小企業(yè)是基礎(chǔ)，小企業(yè)受到影響，最終會傳導(dǎo)到大企業(yè)乃至整個經(jīng)濟全局。
　　比如錢江摩托，這是一個去年出口創(chuàng)匯1.4億的大型上市公司，在今年上半年的宏觀調(diào)控中，所受到的影響尚在可承受范圍內(nèi)，但是為錢江摩托做配套的小企業(yè)有幾十家，這些企業(yè)現(xiàn)在日子很難過。在我們調(diào)研的時候，錢江(方面的人士)就說，小企業(yè)的難過，今年可能還不明顯，到明年就會傳導(dǎo)到我們身上來。

大力促進企業(yè)走出去
　　《21世紀》：那針對這樣的形勢，浙江省要采取哪些措施應(yīng)對？
　　馬建國：今年，我省將通過赴國外參展，鼓勵企業(yè)進行相關(guān)認證，打造出口品牌等多種WTO規(guī)則允許的方式，支持外貿(mào)企業(yè)出口。
　　此外，借今年產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機會，我們還要大力促進企業(yè)走出去。今年以來，有一批企業(yè)在非洲東南亞設(shè)廠，1-6月，浙江企業(yè)在外投資額是去年的四倍，審批對國外投資項目218家，對外投資總額4.3億，其中中方投資額4.06億，投資總額增長107.4%。
　　其中，特別是紡織業(yè)走出去的步伐加快。其中紡織業(yè)有43個走出去的項目，對外投資額1.02億美元，服裝企業(yè)有19個，中方對外投資額7587萬美元，是去年的24倍。農(nóng)業(yè)類項目14個。
　　典型的如越美集團，在非洲的尼日利亞設(shè)立了一個紡織開發(fā)區(qū)。尼日利亞有一個特殊政策，不允許紡織面料進口，一旦進口被認為是走私，越美通過在那里設(shè)開發(fā)區(qū)，吸引了6家紹興的紡織企業(yè)過去投資，打開了非洲市場。
　　現(xiàn)在浙江的勞動力價格已經(jīng)不具有優(yōu)勢，一個熟練工人的月薪大約1500元，而越南只有100美元，斯里蘭卡只有60美元，因此，這輪宏觀調(diào)控正是企業(yè)走出去的好機會。
　　張漢東：外貿(mào)政策是“全國一盤棋”，最重要的幾個政策都是中央在調(diào)整，比如加工貿(mào)易政策調(diào)控，哪些是鼓勵類，哪些是限制類，再比如出口退稅的稅率，還有外匯政策都是國家層面的決策。地方政府只能從服務(wù)企業(yè)的角度去調(diào)整。（21世紀經(jīng)濟報道）