改革開放30年奮進中的撫順工業(yè)
2008年07月25日 10:27 7059次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞
1978年，黨的十一屆三中全會開啟了新中國改革開放的序幕，中國大地吹起了改革的春風，遼寧撫順工業(yè)也迎來了一個嶄新的時代。三十年中，撫順工業(yè)猶如一艘大船，在改革開放的大潮中乘風破浪，奮勇的揚帆前行，歷經了市場經濟的洗禮與磨練，經受了改革帶來的陣痛和經濟波動帶來的沖擊，不斷更新觀念，加速調整和優(yōu)化產業(yè)結構、延伸產業(yè)鏈條，努力提高各行業(yè)、各企業(yè)的素質與實力，克服重重困難，較好的處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，逐步提高了經濟運行質量和效益，實現了工業(yè)經濟逐年持續(xù)發(fā)展。
撫順工業(yè)改革發(fā)展歷程回顧
一、總量規(guī)模日益壯大，工業(yè)生產平穩(wěn)增長，
三十年來，撫順工業(yè)經濟規(guī)模不斷擴大。截止2007年底，全市共有工業(yè)企業(yè)4279家，比1978年增長4.1倍，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)780家，共擁有固定資產原值587.1億元，比1978年增加544.4億元，增長12.7倍。
三十年來的發(fā)展軌跡顯示，撫順工業(yè)經濟的增長曲線受內外環(huán)境的影響，雖有些波動，但總體上保持著較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢。2007年，撫順規(guī)模以上工業(yè)共完成總產值979.2億元，比1978年（鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產值）增加934.7億元，增長21倍，平均每年增長11.2%，也就是說，以現在的生產和速度，只需要不到17天的時間，就可以創(chuàng)造出1978年一年創(chuàng)造的產值。
二、產品產量大幅增長，生產能力有所調整
伴隨著撫順工業(yè)產品結構調整和產品的升級換代，主要工業(yè)產品產量實現了大幅增長，有力的支援了地方和國家的經濟建設。2007年末，在上報的產品品種中，發(fā)電量達到118.5億千瓦小時，比1978年增加43.6千瓦小時；生鐵產量270.5萬噸，比1978年增加256.4萬噸；粗鋼313.7萬噸，比1978年增加273.9萬噸；鋼材266.9萬噸，增加243.4萬噸；汽油200.2萬噸，增加80.4萬噸；有色金屬13.1萬噸，增加3.6萬噸；水泥214.7萬噸，增加151.7萬噸；化學纖維3.97萬噸，增加3.9萬噸；交流電動機73.5萬千瓦，增加58.9萬千瓦。
隨著國家對煤炭、鋼鐵等部分行業(yè)調控政策的逐步落實以及市場需求的變化，一些工業(yè)產品的生產能力也有所調整。2005年以來，撫順逐步加大煤炭企業(yè)的資源整合力度，關閉了一批小型煤礦，加之近年來煤炭資源的逐步枯竭，原煤生產能力逐年下降，2007年，撫順市原煤年生產能力為647.9萬噸，比1978年的859.1萬噸減少了211.2萬噸，下降24.6%，能力利用率為80.9%，比1978年下降56.6個百分點。隨著原煤等資源型產品生產能力的衰退，一些產品的生產能力也有所提升，其中：粗鋼453.0萬噸，比1978年增加399.5萬噸，增長7.5倍；鋼材年生產能力300.4萬噸，增加262.0萬噸，增長6.8倍；發(fā)電量217.4萬千瓦，增加118.1萬千瓦，增長1.2倍；焦炭44.0萬噸，增加16.0萬噸，增長60.1%；電解鋁14.0萬噸，增加4.1萬噸，增長42.1%。
三、創(chuàng)造了大量社會財富，是國民經濟的支柱
經過三十的改革和發(fā)展，工業(yè)依然是撫順市國民經濟賴以前進和發(fā)展的核心動力，在帶動全市整體經濟發(fā)展方面起著舉足輕重的作用。1978年，工業(yè)占全市GDP的比重為77.9%。近年來，隨著第三產業(yè)的發(fā)展，工業(yè)在全市國民經濟發(fā)展中的份額有所下降。2007年，工業(yè)占全市GDP的比重為50%，其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值236.4億元，占全市GDP的43.2%，按可比價格計算增長18.2%，拉動GDP增長12.3個百分點（2007年全市GDP增幅為16.1%）。不難看出，工業(yè)仍然占據著撫順國民經濟發(fā)展中的主力位置，工業(yè)經濟的持續(xù)增長，為撫順市國民經濟穩(wěn)定增長提供了有力的支撐。在工業(yè)生產保持平穩(wěn)增長的同時，經濟運行效益也有所提高，為地方和國家創(chuàng)造了大量的社會財富。2007年，規(guī)模以上工業(yè)資產貢獻率達5.1%，比1998年提高3.9個百分點。
四、輕重比變化不大，重化工業(yè)特點仍然比較名顯
改革開放以后，撫順工業(yè)一改“傻大黑粗”的單一產品形象，逐漸形成了輕重產品并舉、軍工產品民用產品齊發(fā)展的多花色、多款式、多規(guī)格的產品結構和體系，輕重工業(yè)的比例一度從1978年的9：91變化為1998年的32：68。近年來，隨著像裝備制造業(yè)、化學工業(yè)等一些重工業(yè)行業(yè)的快速發(fā)展，撫順市重工業(yè)的比重又有所上升。2007年，撫順市重工業(yè)共完成工業(yè)總產值876.2億元，比1978增加835.7億元，輕重工業(yè)比重為10.5：89.5。
五、結構調整取得突破性進展
撫順市工業(yè)結構的調整是伴隨著生產力和生產關系的不斷發(fā)展變化而進行的。1978年黨的十一屆三中全會以來，經濟的微觀基礎發(fā)生了深刻而又持久的變化，如今，撫順工業(yè)經濟結構調整取得了突破性進展。
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撫順號稱擁有煤、油、電、鋼、鋁“五大金剛”，哪座“金剛”都是“國字號”，中小企業(yè)也大都如此，因此，撫順國有工業(yè)企業(yè)的份量很重。然而，從上世紀90年代起，隨著社會主義市場經濟的深化建立，撫順這個國企大市卻步履蹣跚，許多國有工業(yè)企業(yè)紛紛陷入虧損“怪圈”，一些企業(yè)甚至資不抵債，瀕臨破產倒閉邊緣。面對這種尷尬與窘境，面對這種前所未有的巨大困難，撫順市委市政府迎難而上，奮力攻堅，經過多年的探索和改革，終于從“山重水復疑無路”逐漸走向了“柳暗花明又一村”。在撫順市政府“2005年攻堅，2006年掃尾”的戰(zhàn)略部署下，撫順市國有工業(yè)企業(yè)改革更是取得了顯著的成績。對國有工業(yè)企業(yè)的改革采取了“一企一策”的方式，有的放矢地確定改制模式。比如：對新撫鋼等可以迅速做大做強的企業(yè)，重點選擇有經濟實力、有產業(yè)發(fā)展前景的戰(zhàn)略投資者，通過股權轉讓進行股份制改造；對能夠做大做強，但問題又比較突出的撫順鋁廠等企業(yè)，首先是加快內部整合，實行主輔分離和剝離人員，通過優(yōu)化重組上“大船”，提高市場競爭和抗風險能力；對撫順挖掘機公司等資不抵債，但資產盤活潛力較大的企業(yè)，在妥善安置職工的基礎上，實行破產重組或承債式整體兼并，培育新的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)；對撫順煤氣總公司等公用企業(yè)的改革，在保證政府調控能力的前提下，引進知名大企業(yè)，通過合資合作，實現體制機制創(chuàng)新，提高社會服務功能和質量等。幾年來，成功引進了唐山建龍、中鋁公司、中國有有色集團、中國燃氣等一批戰(zhàn)略投資伙伴參與了撫順國有工業(yè)企業(yè)改制，促進了企業(yè)的快速發(fā)展。改制后的工業(yè)企業(yè)煥發(fā)出了新的生機與活力：2006年，改制后的撫順新鋼鐵有限公司當年就實現銷售收入56.5億元，同時扭虧為盈，實現利潤3.1億元，利稅總額5.7億元，成為撫順的利稅大戶；改制后的撫順挖掘機有限公司連續(xù)幾年生產快速增長，2005年，2006年，2007年該企業(yè)的產值增速分別達到68.8%、62.7%和99.1%。
如今，撫順工業(yè)已逐步形成了以公有制為主體，國有工業(yè)為主導，多種經濟成份優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的多元化經濟結構，逐步適應了社會主義初級階段生產力發(fā)展的客觀需要。
2007年底，在撫順全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，共有國有及國有控股企業(yè)50戶，占規(guī)模以上工業(yè)單位數的6.4%，比1978年的28.9%降低22.5個百分點；完成工業(yè)總產值646.0億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的66.0%，比1978年的93.4%降低了27.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)共擁有私營企業(yè)568戶，完成產值133.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)的13.7%，從業(yè)人員占26.5%；港、澳、臺商投資企業(yè)21戶，產值21.7億元，占2.2%，從業(yè)人員占3.5%；外商投資企業(yè)67戶，產值56.5億元，占5.8%，從業(yè)人員占7.9%。
?。ǘ┊a業(yè)結構趨于優(yōu)化
撫順工業(yè)由煤而興，但近年來，隨著煤炭儲量的減少，開采年限的臨近，撫順煤炭工業(yè)的優(yōu)勢有所減弱，市委市政府審時度勢，在大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進經濟可持續(xù)發(fā)展的理念指導下，結合撫順工業(yè)經濟實際，不斷深化“由資源型城市向資源深加工型城市轉變”的發(fā)展思路，有力的推動了撫順工業(yè)的戰(zhàn)略轉型和產業(yè)結構調整。
1、八大優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展迅速。隨著產業(yè)結構調整的進行，如石化工業(yè)、黑色和有色金屬冶煉及壓延業(yè)、電力工業(yè)、裝備制造業(yè)、建材工業(yè)等一些行業(yè)占據了撫順工業(yè)經濟發(fā)展中的優(yōu)勢地位，成為拉動撫順工業(yè)經濟增長的主動力。2007年八大優(yōu)勢行業(yè)共完成工業(yè)總產值962.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的98.3%。
2007年撫順規(guī)模以上工業(yè)八大優(yōu)勢產業(yè)比重
單位：%
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行業(yè)名稱 |
占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重 |
|
石化工業(yè) |
52.7 |
|
黑色金屬冶煉及壓延業(yè) |
18.8 |
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有色金屬冶煉及壓延業(yè) |
5.0 |
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電力工業(yè) |
3.7 |
|
煤炭工業(yè) |
3.7 |
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裝備制造業(yè) |
8.0 |
|
建材工業(yè) |
2.8 |
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農產品加工業(yè) |
3.6 |
2、資源深加工業(yè)發(fā)展初現成效
在優(yōu)勢行業(yè)快速發(fā)展的同時，撫順以實現資源價值最大化為目標，進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力加快資源精深加工步伐。著力發(fā)展精細化工、日用化工和塑料等行業(yè)，抓好精細化工園建設，促進催化劑、表面活性劑和蠟制品等產品的開發(fā)的項目建設。同時，圍繞油母頁巖和煤矸石、粉煤灰等二次資源，進行資源綜合利用，逐漸實現工業(yè)產業(yè)鏈條的延伸，如今，撫順向資源深加工型城市的轉型已初見成效。2007年，撫順資源深加工行業(yè)共完成工業(yè)總產值345.3億元，同比增長15.3%，產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的35.2%。其中農產品深加工業(yè)完成產值37.0億元，占全市資源深加工行業(yè)總產值的10.7%；石化產品深加工業(yè)完成產值95.6億元，占資源深加工行業(yè)的27.7%；鋼鋁產品深加工業(yè)完成產值202.0億元，占58.5%；油母頁巖及煤制品深加工業(yè)產值10.6億元，占3.1%。
（三）企業(yè)規(guī)模不斷擴大，競爭力提高
隨著改革的深入發(fā)展，建立現代企業(yè)制度和投、融資體制改革使企業(yè)基本建立了以資產為紐帶的資本運營機制，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，組織結構優(yōu)化，競爭力提高。企業(yè)平均年創(chuàng)造產值由1978年的532.3萬元增加到2007年的1.3億元。涌現出中國石油撫順石化公司、中國有色集團撫順紅透山礦業(yè)有限公司、撫順新鋼鐵有限責任公司等一批大中型骨干企業(yè)，成為撫順工業(yè)經濟的中流砥柱，體現了工業(yè)企業(yè)的競爭力和工業(yè)經濟的發(fā)展水平。2007年撫順共有大中型企業(yè)58家，其完成的工業(yè)總產值和擁有資產分別占規(guī)模以上工業(yè)的80.4%和83.5%。
六、工業(yè)生產設備不斷更新，名優(yōu)產品層出不窮
2007年撫順規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的固定資產原值達到587.1億元，人均裝備36.0萬元，固定資產凈值348.6億元，固定資產新度系數為0.59。近幾年來為進一步推進工業(yè)強市的基本方針，投資興建了一批重大工業(yè)項目，在些重大項目中，千萬噸煉油和百萬噸乙烯改造、新鋼鐵有限公司搬遷改造、撫順鋁廠改造最具代表性，這些項目的建成投產將進一步加強撫順地區(qū)工業(yè)經濟的實力。
隨著工業(yè)裝備水平的提高，工業(yè)產品不斷升級換代，新產品不斷涌現。2007年，規(guī)模以上工業(yè)實現新產品產值16.6億元，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)占63.6%，專用設備制造業(yè)占18.5%，電氣機械及器材制造業(yè)占4.8%。近年來涌現出一大批名優(yōu)產品，中油撫順石化公司生產的365個牌號的石油化工產品暢銷國內外，洗滌劑原料占該品種全國市場份額的50%，全精煉石蠟產品更是在國際市場上占有相當大的份額；撫順新鋼鐵有限責任公司生產的鋼材產品暢銷全國，遠銷韓國、日本、印尼、斯里蘭卡及港澳臺等國家和地區(qū)；撫順鈦業(yè)有限公司生產的海綿鈦產品，其質量已達到并超過美國ATSM和日本JIS優(yōu)質鈦的標準，是國內軍工產品的唯一定點生產廠家，為我國衛(wèi)星、運載火箭、洲際導彈以及神舟“五號”、“六號”載人飛船的發(fā)射成功做出了重要貢獻；撫順挖掘機有限公司生產的撫挖大噸位履帶起重機被國家體育場“鳥巢”、首都機場三號航站樓工程等一些重大建設項目所采用。到2006年底，撫順共擁有國家級名牌產品1種，省級名牌產品10種，市級名牌產品40種。
七、外向型工業(yè)發(fā)展良好，出口創(chuàng)匯能力增加
近年來，撫順市越來越多的工業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場，參與國際競爭，產品在國際市場的競爭力不斷增強。2007年，撫順規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實現出口交貨值42.7億元，占規(guī)模以上銷售產值的4.5%。全市780家規(guī)模以上工業(yè)共有68家企業(yè)的產品走出國門。有9個大行業(yè)的產品出口交貨值超1億元。出口交貨值居前五位的行業(yè)是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（13.1億元）、通用設備制造業(yè)（7.9億元）、石油加工、燒焦及核燃料加工（7.0億元）、非金屬礦物制品業(yè)（2.6億元）、工藝及其他制造業(yè)（2.5億元）。
改革發(fā)放以來，撫順市工業(yè)不管是發(fā)展速度還是結構調整上都上了一個新臺階，為撫順市經濟實現可持續(xù)發(fā)展奠定了一個較好的基礎。同時我們也應清醒的認識到，撫順市工業(yè)經濟運行中還存在著一些深層次的矛盾和問題，而且在今后一段時期內仍將對撫順市經濟發(fā)展產生不利影響，實現撫順工業(yè)大發(fā)展任重道遠。所以，我們必須面對現實、正視困難，認真總結經驗教訓，找出差距。要充分抓住國家全面實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和加大對資源型城市發(fā)展接續(xù)產業(yè)的支持這一發(fā)展契機，努力尋找新的經濟增長點，策劃重點發(fā)展項目，加快工業(yè)園區(qū)建設，強化招商引資工作；抓住省委、省政府推進沈撫同城化的重大歷史機遇，加快融入沈陽經濟圈。要以龍頭企業(yè)為主體，抓住集約度高的優(yōu)勢資源構筑和拉長產業(yè)鏈，以產業(yè)鏈延伸求擴張，從而促進撫順工業(yè)經濟新一輪的增長。我們相信，撫順工業(yè)必將突出重圍，在新時代的跑道上，張開沉重的翅膀，實現又一次驕人的起飛。（遼寧省統(tǒng)計局）
責任編輯：CNMN
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