我國或可逐步配套出臺電價市場化政策
2008年07月15日 12:59 4805次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點新聞
國家電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中指出，國家用逐步實行上網(wǎng)電價市場化，實行集中的競價上網(wǎng)或競爭的雙邊合同；對于電網(wǎng)輸配電價部分，可核定一個價格水平，相對固定。
上海證券報7月15日援引電監(jiān)會官員觀點稱，面對電煤非理性暴漲、上網(wǎng)電價仍被死死“計劃”、中間環(huán)節(jié)乘勢從中牟取暴利等現(xiàn)象，國家可逐步配套出臺電價市場化政策。
國家電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中指出，對于上網(wǎng)電價應(yīng)該創(chuàng)造條件讓其放開，市場化定價，實行集中的競價上網(wǎng)或競爭的雙邊合同?，F(xiàn)在是煤價再高，電廠也敢買也得買，然后等著煤電價格聯(lián)動，矛盾都交給政府了，政府的壓力太大。如果煤價和電價都放開，完全市場化，到時價格就完全由市場供求決定，電廠面對煤炭和價格就必須選擇，太高了就不要了也不能要了，因為有市場化的上網(wǎng)電價在起制約作用，這樣倒逼煤炭價格不可能大幅上漲。
黃少中說，對于電網(wǎng)輸配電價部分，可核定一個價格水平，相對固定，上網(wǎng)電價可能在變，但跟電網(wǎng)輸配電價沒有太大關(guān)系，可以及時把上網(wǎng)電價的波動變化部分傳遞到銷售電價。目前國家對電網(wǎng)的盈利看得太重，電網(wǎng)雖然也是一個企業(yè)，但還是特殊一點，首先它是壟斷經(jīng)營，同時兼有一定公益性，因此不宜在盈利考核上給電網(wǎng)企業(yè)下達太多、太重的指標。如何理順電力價格機制？方向是要放開兩頭管的空間，只管住中間電網(wǎng)壟斷的環(huán)節(jié)。上網(wǎng)電價不要管，通過長期合約、雙邊合約或者集中競價，來確定上網(wǎng)電價，銷售環(huán)節(jié)也是，最終的改革方向應(yīng)該是可由用戶自由選擇供電商，市場決定價格。
對于居民電價，黃少中表示，從國外來看，居民電價要普遍高于平均銷售電價和工業(yè)電價。這次調(diào)價由于考慮CPI等因素，居民電價未調(diào)，其結(jié)果是工業(yè)等別的行業(yè)承擔(dān)了居民電價本應(yīng)上調(diào)的部分，對CPI沒有直接影響，但對PPI的影響會比較大。下一步居民電價應(yīng)該回到本來面目?？梢哉{(diào)完之后再補貼，暗補轉(zhuǎn)明補，這樣的話價格體系會更順暢一些。
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