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　　嚴(yán)格地勘市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，構(gòu)建有序退出機(jī)制，加大市場(chǎng)配置力度


　　陜西省近期出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)探礦權(quán)市場(chǎng)化配置和管理的通知》，從六個(gè)方面對(duì)探礦權(quán)市場(chǎng)化配置和管理工作作出規(guī)定。
　　一是進(jìn)一步加大市場(chǎng)化配置探礦權(quán)的力度。凡屬國(guó)土資源部《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第一、二類礦產(chǎn)勘查的項(xiàng)目，原則上全部以招拍掛等市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓探礦權(quán)。對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目或?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地、省政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)空白區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)深部及外圍擴(kuò)大勘查的、擬設(shè)立的國(guó)家和省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目，可以以行政審批方式出讓。
　　二是嚴(yán)格地質(zhì)勘查市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件。申請(qǐng)從事能源類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的企（事）業(yè)注冊(cè)資本金應(yīng)不低于1000萬(wàn)元；從事其他礦產(chǎn)勘查的，注冊(cè)資本金應(yīng)不低于500萬(wàn)元；均應(yīng)有不少于項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)總投入的現(xiàn)實(shí)資金實(shí)力。
　　三是設(shè)置探礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。各級(jí)政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等保護(hù)區(qū)不得設(shè)立探礦權(quán)；省政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合區(qū)不再設(shè)立新的探礦權(quán)主體；省級(jí)規(guī)劃劃定的重點(diǎn)區(qū)域或重要礦種優(yōu)先安排國(guó)家和省地質(zhì)勘查基金及國(guó)家投資項(xiàng)目。每年新設(shè)立探礦權(quán)總數(shù)應(yīng)與全省地質(zhì)環(huán)境、市場(chǎng)容量、退出數(shù)量等相適應(yīng)。
　　四是逐步構(gòu)建地質(zhì)勘查有序退出機(jī)制。每一個(gè)探礦權(quán)，原則上在5年內(nèi)必須完成從普查、詳查到勘探三個(gè)階段的全部地質(zhì)勘查工作，提交資源儲(chǔ)量報(bào)告，轉(zhuǎn)入劃定礦區(qū)范圍和礦產(chǎn)資源開采；對(duì)大中型礦床，勘查周期可延長(zhǎng)到7年。到期不能劃定礦區(qū)范圍的，勘查許可證原則上不再延續(xù)，予以注銷。經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的探礦權(quán)，其勘查時(shí)間連續(xù)計(jì)算。
　　五是強(qiáng)化探礦權(quán)地質(zhì)勘查技術(shù)業(yè)務(wù)管理。除大型以上礦床確需分礦段詳查、勘探的外，全區(qū)普查工作未完成前，不得分立探礦權(quán)進(jìn)行部分開采或轉(zhuǎn)讓；勘查成果不符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的、探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)不到規(guī)定要求的，不予頒發(fā)采礦許可證。
　　六是切實(shí)維護(hù)探礦權(quán)市場(chǎng)秩序。逐步建立礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易。原則上一個(gè)探礦權(quán)從取得到轉(zhuǎn)入開發(fā)只準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓一次。嚴(yán)禁非法倒賣探礦權(quán)，未經(jīng)勘查登記管理機(jī)關(guān)同意備案的合作、合資勘查，屬非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)行為，要依法進(jìn)行查處；地勘單位要依法簽訂勘查合同，并認(rèn)真履行，禁止只簽合同而由投資人自行實(shí)施勘查施工的行為等。