我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償政策取向
2008年06月16日 9:51 4733次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點(diǎn)新聞
當(dāng)前，我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償要解決的幾個(gè)核心問題，一是加快生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值界定技術(shù)方法的研究，并與目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平結(jié)合起來；二是針對(duì)各種各樣的生態(tài)補(bǔ)償，根據(jù)需要制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)界定清楚各利益相關(guān)者權(quán)利義務(wù)；三是政府推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)機(jī)制。因此，在我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償政策取向上，首先，推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革，政府控制的資源定價(jià)充分考慮環(huán)境因素，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)價(jià)格也要進(jìn)行有利于環(huán)保的宏觀調(diào)控；其次，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，盡可能地讓補(bǔ)償主體和補(bǔ)償對(duì)象之間在市場(chǎng)框架下進(jìn)行交易；三是在資源產(chǎn)權(quán)國家所有前提下，對(duì)如何建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的國家所有權(quán)的地方實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行研究，建立橫向的政府管理體制，統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策、法規(guī)方面的管理體系。
礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)是多層次的。一是在全國范圍內(nèi)，發(fā)達(dá)地區(qū)有必要、有義務(wù)加大對(duì)中、西部重要生態(tài)功能區(qū)域資金和技術(shù)上的支持；二是下游地區(qū)對(duì)上游生態(tài)保護(hù)地區(qū)積極進(jìn)行必要的補(bǔ)償，這可以是跨省的，也可以是省內(nèi)跨市、縣的；三是局部地區(qū)不同行業(yè)、不同生態(tài)要素或自然資源開發(fā)單位之間的補(bǔ)償。
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