綜述:國(guó)際糧價(jià)飆升給非洲發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響
2008年06月04日 8:6 4634次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
今年年初以來(lái),隨著國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格飆升,非洲國(guó)家的糧價(jià)也普遍大幅上漲。在撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家有3億人生活在日均消費(fèi)1美元的貧困線以下,國(guó)際糧價(jià)的大幅攀升給該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。
據(jù)報(bào)道,在東非國(guó)家肯尼亞,玉米價(jià)格上漲了22%,小麥價(jià)格漲幅達(dá)67%,大米價(jià)格也上漲了約10%。在烏干達(dá),玉米面的價(jià)格上漲了75%,大米價(jià)格漲幅超過(guò)30%。與此同時(shí),科特迪瓦、塞內(nèi)加爾和喀麥隆等西非國(guó)家的大米價(jià)格均上漲了50%,塞拉利昂的大米價(jià)格甚至上漲300%。而在非洲主要糧食生產(chǎn)國(guó)南非,從今年1月開(kāi)始,大米、面粉和食用油等基本食品的平均價(jià)格陡然上漲了約25%,使南非的通貨膨脹率達(dá)到5年來(lái)的最高水平。
今年年初以來(lái),國(guó)際糧價(jià)的持續(xù)上漲引發(fā)不少嚴(yán)重依賴糧食進(jìn)口的非洲國(guó)家發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩。喀麥隆、布基納法索、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦、莫桑比克和南非等國(guó)家的一些大城市爆發(fā)大規(guī)模游行示威和騷亂,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí),國(guó)際糧價(jià)上漲還使國(guó)際人道主義援助形勢(shì)惡化,并在一些地區(qū)引發(fā)新的難民潮。
非洲國(guó)家糧價(jià)飆升是有著深刻根源的。首先,由于糧食需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口,非洲國(guó)家受?chē)?guó)際市場(chǎng)糧價(jià)、油價(jià)、生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)的影響極大。撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家45%的面粉和80%的大米消費(fèi)依賴進(jìn)口。此外,該地區(qū)所使用的化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料幾乎完全依賴進(jìn)口。去年國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格翻了一番,造成這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增長(zhǎng)。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)攀升也使非洲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大大增加。
其次,撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。雖然該地區(qū)的自然條件十分適宜農(nóng)業(yè)耕作,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,缺乏現(xiàn)代化的灌溉和耕作手段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍停留在“靠天吃飯”的水平。而該地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的60%,生產(chǎn)80%的農(nóng)產(chǎn)品。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺乏資金、必要的生產(chǎn)資料和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段,并面臨市場(chǎng)疲軟、運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)不暢、儲(chǔ)藏條件差以及自然災(zāi)害等諸多困難,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低。
第三,非洲國(guó)家糧食儲(chǔ)備機(jī)制和運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)薄弱。儲(chǔ)備糧食需要防霉、防蟲(chóng)和防鼠等手段和設(shè)備,同時(shí)需要定期更換糧食,這些條件在許多非洲國(guó)家都不具備,而且沒(méi)有充足的資金加以建設(shè)。以贊比亞為例,該國(guó)上世紀(jì)六七十年代修建的糧倉(cāng)已年久失修,基本不具備糧食儲(chǔ)備手段。而且糧食的運(yùn)輸和收購(gòu)都存在問(wèn)題,致使全國(guó)糧食調(diào)配十分困難。
第四,非洲地區(qū)的安全局勢(shì)也常常使糧食生產(chǎn)受到影響。以肯尼亞為例,該國(guó)去年12月的總統(tǒng)大選引發(fā)政治騷亂,至少30多萬(wàn)人被迫逃離家園,其中多數(shù)是號(hào)稱肯尼亞“糧倉(cāng)”的裂谷省的農(nóng)民。騷亂不僅破壞了許多農(nóng)作物,也嚴(yán)重影響了收割和播種的時(shí)機(jī),造成糧食作物播種面積下降。
塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德曾警告說(shuō),由于糧價(jià)飛漲,非洲國(guó)家正面臨嚴(yán)峻的動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn),如果不采取對(duì)策,世界其他地區(qū)和國(guó)家都將受到影響,因此應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這一嚴(yán)重問(wèn)題。
責(zé)任編輯:CNMN
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